10. Комплексный Цивилизационный Проект на основе НАРОДНОГО потенциала

Комплексный  Проект  подготовлен

Общероссийским  объединением профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение» в соответствии с резолюциями Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» принятыми 01.11.2020, 28.11.2020, 17.12.2020, 25.12.2020, 14.01.2021, 21.01.2021, 18.02.2021, 18.03.2021, 02.04.2021 года (далее Съезда).

Комплексный Проект утвержден решением Съезда 14 апреля 2021 года

Возможны уточнения и дополнения по предложениям делегатов Съезда.

Комплексный Цивилизационный Проект «Гармоничное развитие РОССИИ на основе реализации НАРОДНОГО потенциала»

(далее Комплексный Проект)

Введение

08.10.2020 г. начал постоянную работу Всероссийский съезд народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» (Съезд), которые самостоятельно делегировали себя на Съезд с целью реализации своего потенциала в совместной работе на благо Отечества для ПРЕОБРАЖЕНИЯ того, что есть в настоящее время в то, что должно стать в будущем соответственно Единому Потоку Жизни для обеспечения благополучия и безопасности каждого Человека и Семьи.

В своем Послании Федеральному Собранию 2020 года Президент РФ сказал, что люди на местах лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут и работают в городах, районах, сёлах по всей стране. Поэтому делегаты Съезда, осознавая себя частью народа, как источника власти по Конституции РФ, реализуя свои права, решили вместе соборно подготовить народные предложения по развитию России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде для повышения социальной справедливости в обществе и благосостояния каждого гражданина, обеспечения национальной безопасности и полноценной суверенности.

Съезд - это народная площадка для открытого диалога и конструктивного взаимодействия всех слоев гражданского общества, научного осмысления происходящих перемен в стремительно меняющимся мире, анализа происходящих событий и явлений, осознания необходимости созидания и реализации потенциала многонационального многоконфессионального народа, подготовки и утверждения решений и документов для улучшения жизни в нашем Отечестве и осуществления цивилизационной миссии России.

Каждый делегат Съезда может представить свое обоснованное мнение, дать идею или предложение для обсуждения и принятия общего решения с целью его последующей реализации.

Съезд является постоянно действующим механизмом осуществления НАРОДОПРАВИЯ -созидательного НАРОДНОГО управления страной и солидарных действий граждан.

Народные делегаты - это граждане Российской Федерации, соотечественники в зарубежных странах и граждане других стран, считающие себя Друзьями России, которые выразили желание принимать участие в работе Съезда в качестве делегатов, а также делегаты от профсоюзов, деловых и научных сообществ, общественных и религиозных объединений, политических партий, потребительских кооперативов, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов,  коммерческих и некоммерческих организаций, желающие своей деятельностью участвовать в гармоничном развитии себя, общества и государства на основе народного потенциала.

Делегаты Съезда собрались для конкретных действий во имя общих целей, а собравшись (очно, заочно, дистанционно) начали вносить идеи и предложения, обсуждать их и вырабатывать совместные решения, создавать необходимые документы и механизмы реализации, а далее претворять их в жизнь на территории страны, анализировать ход реализации и вносить дополнения для повышения эффективности этого созидательного процесса, реализуя свои права на участие в управлении делами государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации:

- Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства;

- Статья 3, пункт 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ;

- Статья 3, пункт 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- Статья 30, пункт 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется;

- Статья 32, пункт 1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей;

- Статья 34, пункт 1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Общие положения

Комплексный Проект создается и реализуется на основе принятых решений и документов делегатами Съезда вместе с населением России, соотечественниками в зарубежных странах и гражданами других государств, считающими себя Друзьями России.

 Комплексный Проект определяет:

1. Какой наша страна должна стать в ближайшем будущем;

2. Каким образом каждый гражданин, реализуя свои права и повышая свое благосостояние на основе саморазвития, творчества, реализации личного потенциала в служении и созидательной деятельности, может активно участвовать в развитии страны;

3. Что, почему и как надо менять там, где живут и работают люди;

4. Какая роль в обществе и государстве должна быть у НАРОДНЫХ профсоюзов.

Комплексный Проект обобщает, интегрирует, реализует решения и документы принятые Съездом, уточняя и дополняя их в ходе работы в том числе:

- Образ России, как суверенного социального государства;

- Образ и роль гражданина России;

- Образ гражданского общества России;

- Образ и роль профсоюзов в России:

- Образ и роль Народного Образования в России;

- Образ и роль малого и среднего предпринимательства (МСП) в производственном секторе экономики и мобилизационная Модель развития МСП в современной России;

- Основные принципы и положения НАРОДНОЙ ИДЕОЛОГИИ «Единение в созидании и патриотизме на благо Отечества»;

- Приоритетные обязательства социального государства для обеспечения благополучия граждан и развития страны;

- Модель разумного комплексного социально-экономического и демографического гармоничного развития для повышения благополучия в сельских территориях, малых и средних городах России, как ЭКОполисах «ЗДОРОВАЯ ПРИРОДА - ЗДОРОВАЯ СЕМЬЯ  - ЗДОРОВОЕ ОТЕЧЕСТВО»

- Механизм НАРОДОПРАВИЯ и Модель созидательного НАРОДНОГО управления, устанавливающие основные принципы и правила, а также типы открытых народных групп (ОНГ), которые должны создаваться и действовать, как структурные элементы управления.

- другие концепции, теории, программы и проекты, предложенные делегатами Съезда или выявленные в ходе организованных ими конкурсов и форумов с привлечением новых участников.

Комплексный Проект на основе принятых решений Съезда решает задачи:

1. Формирования созидательного патриотичного мировоззрения человека и гражданина, развития самосознания и личной ответственности в процессе возрастания от потенциальной личности, которой он является по факту рождения, к личности действительной, обретая так всю полноту своей субъектности - полноту Человека для жизни по Человечески в общем Отечестве.

2. Создания и претворения в повседневной жизни на основе сознательно-волевой деятельности - соработничества солидарного, соборного большинства народа для всего народа общественно-государственной ИДЕОЛОГИИ «Единение НАРОДА в патриотическом созидании на благо Отечества», как системы смыслов, ценностей, целей и принципов жизни, методологии социального действия для развития от настоящего к будущему с целью реализации Русской мечты и победы гармоничного строя народной солидарности, справедливости и правды;

3. Формирования соборного общества и государства без насилия на основе народного волеизъявления и общественно-государственной идеологии со справедливым гармоничным строем народной солидарности на основе целеустремленной космичности созидания устойчивого развития системы «природа – общество – человек», биосферы и ноосферы Земли в культурном и технологическом многоцивилизационном всеединстве на базе общественного интеллекта и научно-образовательного общества;

4. Сбережение и умножение народа в российской цивилизационной традиции не менее 300 миллионов человек в полнодетных семьях солидарной жизни поколений многонационального и многоконфессионального коренного народа-суперэтноса, единой коллективной личности творения Добра в стране и мире с подлинной свободой от всего, что порабощает человека в процессе возрастания от потенциальной личности, которой он является по факту рождения, к личности действительной (к сверхличностному богоподобию), обретая так всю полноту своей субъектности, «полноту человека», как творца добра, культуры, красоты и гармоничного бытия на Земле при ноосферном преобразование самого человека и, подъемом его разума на высоту Ноосферного разума, способного управлять социоприродной эволюцией, сохраняя «логику» прогрессивной эволюции самой Биосферы - всей Мегасистемы Жизни на Земле;

5. Укрепления здоровья и обеспечение качественного здравоохранения и гарантированной эффективной медицинской помощи, приумножения поколений Семей, личностной гармонии и счастья граждан с повышением благополучия и активного долголетия в сельских территориях, малых и средних городах России, как ЭКОполисах - социоприродных оазисах - агломерациях «ЗДОРОВАЯ ПРИРОДА - ЗДОРОВАЯ СЕМЬЯ  - ЗДОРОВОЕ ОТЕЧЕСТВО» с развитием семейного дела, поддержкой многодетной семьи, приданием матери статуса работника социально-культурной сферы и оплатой государством её труда по воспитанию детей и формированию патриотичных граждан;

6. Обеспечения на всей территории страны лучших в мире условий для жизни и деятельности каждого гражданина на основе единого социально-экономического стандарта с комфортной и экологически благополучной средой для населения, общественно-государственным жильём, коммунальной, энергетической, транспортной, социально-культурной, спортивной и другой инфраструктурой общественного пользования и безопасности так, чтобы человеку, проживающему в сельской местности, малом и среднем городе не надо было стремиться в большой город для реализации своих прав и интересов, чтобы везде была достойная работа для реализации потенциала населения;

7. Полноценного обеспечения всем гражданам равного доступа на бесплатной основе к творчеству, образованию, медицине, культуре и спорту с осуществлением возможностей по развитию талантов и самореализации в достойной полезной деятельности, социальном и экономическом творчестве, самоуправлении в обустройстве себя, своей жизни и своего местожительства, жизнесозидающей работе и служении с созданием и организацией деятельности в стране многоуровневой общественно-государственной комплексной системы воспитания, просвещения, образования, служения и полезной занятости населения для сокращения расслоения общества и увеличения количества граждан со средним доходом;

8. Создание и обеспечение эффективного функционирования в стране:

- многоуровневой структуры НАРОДНЫХ профсоюзов, как выразителей воли народа, гарантов соблюдения социальной справедливости, регуляторов социально-трудовых конфликтов, консолидирующих людей на созидание, гармоничное развитие, формирование цивилизационного разумного ядра общества и кадров во всех сферах деятельности на основе развития организаций профсоюзов на местах, сформированных по профессиональному и территориальному признаку,

- многоуровневой комплексной системы НАРОДОПРАВИЯ - созидательного НАРОДНОГО управления и служения Отечеству, чтобы каждый гражданин мог содержательно наполнять жизнь общества и активно участвовать в развитии страны, повышая свое благосостояние на основе саморазвития, творчества и реализации личного потенциала в созидательной деятельности, при уверенности в благополучном будущем, экологической и продовольственной безопасности.

9. Создания Общественно-Государственной гармоничной социально-ориентированной проектно-плановой экономики с развитием местных производств и сферы бытовых услуг для:

- обеспечения уверенности каждой Семьи, что у них будет работа или собственное дело с устойчивым доходом и достойный уровень жизни, а также бесплатное обучение, позволяющее человеку профессионально развиваться, получать достаточную пенсию и социальные блага после завершения профессиональной деятельности по взрасту или здоровью;

- обеспечения отсутствия эксплуатации и безработицы, реализации потенциала каждого гражданина на основе выявления и развития способностей и таланта с поддержкой государства;

- организации общественно-государственного производства продукции в нужных сферах, имеющих низкую рентабельность, не позволяющую привлекать в эти сферы частные инвестиции и выплачивать работникам зарплату достаточную для нормальной жизни;

- производства на местах субъектами малого и среднего предпринимательства всего необходимого, в том числе в сферах особенно важных для человека и общества, влияющих на здоровье, развитие, экологию, безопасность и качество жизни на основе проектно-планового подхода с оптимальными налогами, целевым авансовым финансированием и другим ресурсным обеспечением для производства, выполнения работ и услуг, чтобы предприятия могли развиваться на основе собственных доходов, везде была работа и всё необходимое для обеспечения потребностей населения в комфортной жизни;

- эффективного социально-экономического развития сельских поселений, малых и средних городов, как агломераций и социоприродных оазисов - ЭКОполисов с формированием в них в гармонии с природой патриотичного созидательного общества и гражданина-творца своей страны.

Комплексный Проект реализуется самим многонациональным народом движимым Народными Профсоюзами и Партиями социально-патриотической направленности, которыми проектируется и создается наше будущее, как гармоничной, суверенной, самодостаточной, саморазвивающейся, растущей, комфортной страны без ростовщичества, коррупции, эксплуатации и безработицы, производящей все нужное для качественной жизни и приумножения населения в традиционных многодетных семей с обеспечением безопасности и лучшими в мире условиями для жизни и деятельности каждого гражданина, реализации его способностей и таланта на благо Отечества, дружественных стран и народов.

В результате этого поэтапно на пилотных территориях апробируются и дорабатываются целевыми проектами и программами, принятые решения и документы Съезда, что позволяет, решая локальные задачи, в рамках комплексной системы действий поэтапно и планомерно осуществить изменение современной ситуации в России от общества потребления к обществу гармоничного созидания и наиболее эффективно развивать экономику, гражданское общество и государство, где люди – не средство, а цель. Каждая семья, вовлеченная в процесс собственного развития и повышения благополучия, одновременно своей жизнью и деятельностью преображает страну, способствует ликвидации эксплуатации и безработицы, обеспечению высокого качества жизни и социальной справедливости на территории проживания.

Россия, учитывая её территорию, историко-культурное наследие и современное состояние эффективно может эволюционно развиваться только на основе саморазвития Агломераций сельских поселений, малых и средних городов, как самодостаточных социоприродных оазисов - ЭКОполисов с генерацией в гармонии с природой интеллектуального, научно-образовательного, духовно-нравственного, созидательного творческого общества, постепенно становясь производителем всего необходимого для населения и страны с гармоничной полезной экономикой и системой созидательного НАРОДНОГО управления без эксплуатации, коррупции и ростовщичества обеспечивающей справедливый баланс социально-экономических интересов.

Агломерации сельских поселений, средних и малых городов, становятся самобытными, красивыми и самодостаточными модельными территориями для создания и апробации достижений, направленных на гармоничное ноосферное развитие страны. Они наделяются особым, статусом в государственном устройстве, экономике и обществе, закрепленным законом.

Это территории формирующие благосостояние страны и мировоззрение населения на основе законов мироздания, сочетающие городской и сельский уклады, для обеспечения высокого качества жизни населения, экологической и национальной безопасности, сохранения и развития местного историко-культурного наследия. Это единодушные объединения творческих людей, создающих уникальные творения мастерства в результате индивидуальной или коллективной деятельности, способствующие приумножению природных богатств, улучшению экологии, развитию культуры народа и туризма по стране, при этом творческий Образ каждой Агломерации - ЭКОполиса отличается от других, так как основан на реализации интересов, способностей и талантов его жителей, которые выявляются и развиваются в процессе их жизни. В ЭКОполисах приоритетны малое и среднее предпринимательство, самозанятость, ремесленничество и кооперация, обеспечивающие удовлетворение потребностей населения, которые создают единое творческое пространство и развивающую, воспитательно-образовательную среду, позволяющую формировать здоровой образ жизни, развивать и реализовывать способности и таланты жителей.

Хозяйственная деятельность в целом на территории Агломерации является доходной и строиться на комплексной основе по закону вертикальной интеграции, согласно которому прибыль извлекается только из конечного продукта, произведенного на данной территории, и осуществляется как единый социально-экономический комплекс действий для достижения плановых целевых показателей с использованием местных и привлеченных ресурсов, при этом государство и крупный бизнес являются основными заказчиками, а местные производители поставщиками продукции в соответствии с планами и критериями качества;

В ЭКОполисах проектно-планово:

- создается необходимая общественно-государственная инфраструктура обеспечения эффективной, безопасной жизнедеятельности: промышленная, технологическая, образовательная, научная, коммунальная, социальная, спорта и досуга, индустриальные парки, промышленные технопарки, инжиниринговые центры, профсоюзные организации и региональные центры выявления и поддержки одаренных детей Образовательного центра «Сириус» по приоритетным направлениям деятельности для местных производств и территорий;

- стимулируется уход от иждивенчества, потребительского мировоззрения и стремления к материальному богатству, формируется уважительное отношение к любой полезной деятельности и общественная позиция «Действуй в интересах страны - получишь выгоду и благо для себя»;

Для привлечения нужных специалистов к созданию и развитию ЭКОполисов государством оказывается мотивационная поддержка переселенцам из других регионов РФ, в виде:

- подъемных финансовых выплат по переезду и компенсаций транспортных расходов; 

-  предоставления комфортного жилья в ЭКОполисах на условиях социальной аренды с правом увеличения его площади и последующего выкупа после определенного срока работы на территории или рождения второго и последующих детей.

Создание агломераций - ЭКОполисов осуществляться:

- в проектно-плановом подходе к развитию Человека, Общества, Государства на основе объединения интеллекта и опыта ученых, инженеров и специалистов России и зарубежных стран;

- на основе самоорганизации и созидательного НАРОДНОГО управления на местах самим населением и предпринимателями (специалистами) гражданами РФ, соотечественниками и гражданами других стран, которые получили образование в России, любят её и хотят развивать, по призыву добровольно приехали из больших городов и зарубежных стран для постоянной жизни и деятельности, а также жителями других территории России и зарубежных стран, которые приехали временно для образования, работы, получения знаний и опыта с целью последующего их применения на местах своей постоянной жизни и деятельности;

- с созданием общественно-государственных проектно-плановых комиссий с участием органов власти, работодателей, профсоюзов,  общественности и других заинтересованных сторон, которые определяют развитие производственных предприятий и сферы услуг территории с государственной поддержкой и привлечением ресурсов для того, чтобы на территории производилось качественно все, что нужно потребителям, которые на ней расположены, а излишки продавались по рыночным ценам в другие регионы РФ и страны.

- с созданием социально ориентированных общественно-государственных предприятий в нужных сферах, оптимальным использованием ресурсов и разницей в оплате труда простого работника (служащего) и руководителя предприятия (организации) не более 4 раз;

- с созданием для жителей общественно-государственной бесплатной воспитательно-образовательно-социально-культурно-спортивно-досуговой-оздоровительной инфраструктуры и обеспечения населения качественными натуральными продуктами питания и бытовыми товарами и услугами по приемлемым ценам с их снижением при повышении эффективности производства;  

- с гарантированным предоставлением работы с достойным заработком и условиями труда после прохождения на бесплатной основе диагностики профессиональной предрасположенности, способностей, таланта и потенциала, а также дополнительного обучения при необходимости;

- с государственной гарантией закупки продукции у местных производств и самозанятых по согласованным ценам на договорной основе для государственных, муниципальных нужд и крупных предприятий регионов при гармоничной и посильной налоговой нагрузке, учитывающей виды деятельности и технологии производства, которая определяется в долгосрочных договорах налоговых органов, работодателей и профсоюзов, являющихся гарантами выплаты налоговых отчислений на договорной период и обеспечения баланса интересов всех участников процесса,  чтобы налогообложение стало простым, посильным и стимулирующим развитие за счет своего дохода, а не кредита банка и господдержки. На территориях по итогам деятельности местных производств формируется общая налоговая база, включая все налоги и сборы с субъектов МСП, их работников и самозанятых, включая НДФЛ и НДС, которая затем  распределяются по бюджетам страны: 50% местный, 30% региональный, 20% федеральный (процентное распределение конкретно определяется на местах во взаимодействии с регионами и федеральным центром).

ЭКОполисы, как самодостаточные, инновационные территории, объединяются в единую межрегиональную сеть для передачи знаний, опыта, гармоничного образа жизни и создания научно-производственной и социально-культурной среды сельских территорий, малых и средних городов на основе творчества и общественного интеллекта.

Производственной, системообразующей и пространственно-экономической первоосновой для формирования и развития сети ЭКОполисов является Межрегиональный Агропромышленный Комплекс (далее Комплекс) органического земледелия, производства натуральных продуктов питания, бытовых товаров, услуг и оздоровительной продукции «ЗДОРОВАЯ ПРИРОДА - ЗДОРОВАЯ СЕМЬЯ - ЗДОРОВОЕ ОТЕЧЕСТВО», как добровольное объединение Участников (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых), находящихся между собой в функционально-территориальной взаимосвязи на кооперационной основе в сфере научной, образовательной, производственной, логистической, закупочно-сбытовой, сервисной и сопутствующей деятельности для общего развития и производства, созданный 14 января 2021 г.

Механизм построения будущего России и созидательного НАРОДНОГО управления

(далее Механизм)

Будущее России является объектом, который многонациональный народ России создает, как коллективная созидательная личность в процессе своей жизни и деятельности, руководствуясь принятыми принципами, правилами и нормами.

Общероссийское объединение профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение» является двигателем этого созидательного процесса в содружестве с Партиями социально-патриотической направленности и формирует Народные Профсоюзы, добровольно создаваемые гражданами по профессиональному признаку на территориях для созидания будущего Отечества и защиты прав Народа, так как только профессионалы, специалисты и мастера своего дела смогут успешно спроектировать и построить страну без ростовщичества, коррупции и безработицы для качественной, комфортной и безопасной жизни на много годы.

В этих Народных Профсоюзах единомышленники во всех сферах (предприниматели, работники, служащие, самозанятые граждане, пенсионеры и обучающиеся),  реализуют свой потенциал, способности и таланты, достигая большего, чтобы успех каждого приумножал общий успех, который в свою очередь обеспечивал бы успех каждого и делал его счастливым.

Каждый Человек:

- в процессе жизни работает, работал или будет работать, поэтому профессиональные союзы могут представлять и гармонизировать интересы всего народа; 

- от рождения наделён способностями и талантом, которые общество и государство призваны помочь Человеку выявить, развить, реализовать для личного и всеобщего благополучия;

- имеет право работать по призванию, получая бесплатно профессиональное образование в сфере своего таланта, обеспечивая эффективность экономики и государства;

- в работоспособном возрасте должен иметь достойную и любимую работу или свое дело, а его заработная плата, доход, пенсия должны быть достаточными для удовлетворения жизненных потребностей без долгов при разумном потреблении. 

- везде должны быть профессионалы, имеющие практические знания и опыт для защиты своих интересов и участия в управлении развитием страны и отраслей экономики;

- Народные Профсоюзы, являясь естественными лидерами народа вместе с Семьей, государством, обществом и самим Человеком должны от рождения воспитывать его на основе выявления и развития способностей и таланта, как гражданина-патриота-творца-созидателя, формировать его, как Индивидуальную Личность, являющуюся неотъемлемой частью Коллективной Личности, и ведущую экологичный и здоровый образ жизни, способную саморазвиваться и реализовывать свой потенциал в полезной деятельности, соблюдать моральные и этические нормы во взаимодействии с другими, ставить общественные интересы выше личных, и делать так, чтобы личный успех приумножал общее благополучие.

            Единение народа в патриотическом созидании на благо Отечества является естественной народной идеологией, которая обеспечит гармоничное развитие страны по законам мироздания на основе любви и определяет основные правила для Индивидуальной и Коллективной Личностей (семья, открытая народная группа по месту жительства или работы, профессиональное сообщество, народ в целом).

Основные правила для Индивидуальной Личности:

1. Мысли глобально и действуй локально на основе любви для общего блага и осознанно понимая и принимая, что личное благо будет обязательно обретено в этом процессе;

2. Проявляй инициативу, ищи единомышленников, формируй ОНГ соответствующего типа для определения общих целей и коллективных действий с целью их реализации; 

3. Внимательно слушай предложения других, старайся их воспринять как нужные, понять их полезность для общего и частного, не соглашайся с предложением в угоду руководителю или большинству, ибо это приведет к последующему разрушению единения личного с общим;

4. Уважительно относись к тому, кто предлагает, он равный и профессионал в своем деле;

5. В конструктивной дискуссии старайся найти лучшее для последующей реализации, не возвышай себя над другими, говоря о своих достижениях в прошлом, и не отсылай к изучению своих трудов, а старайся доходчиво объяснить их суть на меру восприятия участников диалога.

Основные правила для Коллективной Личности (далее Коллектив):

1. Каждый коллектив (группа, сообщество, община и др.), являются народными, так как объединяют представителей народа, как Индивидуальных Личностей и начинают формироваться на основе добровольного волеизъявления конкретной Индивидуальной Личности – Лидера. Минимальное количество участников для образования коллектива - это два человека и каждый имеет один голос при принятии совместных решений;

2. Все Индивидуальные Личности, как неотъемлемые части формируют единодушную и единодейственную Коллективную Личность для определения и достижения общей цели;

3. Каждая Индивидуальная Личность отвечает за свои решения и поступки, а также в равной степени отвечает за общие решения принятые Коллективом;

4. Коллектив считается сформированной тогда, когда его участники определили общую цель, отчетливо выразили свое личное согласие совместно работать для её достижения и на общем собрании определили регламент и правила работы, оформив это протоколом и общим решением;

5. Каждый участник Коллектива самостоятельно определяет, в каком статусе он готов работать вместе и объявляет об этом другим участникам, а именно в одном из трех качеств:

- наблюдателя, когда участник знакомится с работой Коллектива, определяет необходимо ли ему быть в её составе, но не принимает участие в обсуждении рассматриваемых вопросов;

- участника с совещательным голосом, который участвует в рассмотрении вопросов, вносит и отстаивает свои предложения, не участвует в голосовании и не отвечает за принятое решение, но лично его обязательно выполняет;

- участник с решающим голосом, который полноценно участвует в работе Коллектива, голосует и отвечает за принятые Коллективом решения, а также их обязательно выполняет.

6. Все участники Коллектива равноправны и самостоятельно действуют по основным правилам для Индивидуальных Личностей, но могут дополнительно принять другие уточняющие и специфичные правила для обеспечения эффективной работы Коллектива;

7. Все решения в Коллективе принимаются осознанно единосогласно, путем нахождения в конструктивной дискуссии наилучшего решения, а если общего решения нет, на данный момент, то обсуждение откладывается и назначается срок повторного рассмотрения, так как только осознанное единосогласие обеспечит истинное Единение всех для достижения общей цели;

8. Все решения принятые Коллективом обязательны для выполнения их участниками и оформляются протоколами или соглашениями, фиксирующими принятые решения для будущего с определением ответственного и сроков реализации;

9. Участники Коллектива вправе принять особое решение в случае, когда общее решение не найдено с первого раза, но необходимо для принятия, в этом случае те, кто пока не полностью солидарен с предлагаемым решением, могут ясно выразить условное согласие с этим решением и готовность его выполнять, а в процессе  выполнения продолжать его осмысление для осознанного принятия или обоснования своего отличного предложения, изменяющего приятое ранее решение;

10. В любых Коллективах запрещается давление на Индивидуальную Личность и критика личных качеств, но разрешается критиковать действие, сам поступок человека, а не его самого, при этом данная критика должна быть аргументирована  очевидными фактами, а не догадками, гипотезами и предположениями, строго запрещается между участниками грубое отношение друг к другу и унижение достоинства;

11. Никто не имеет права самовольно исключать участника из Коллектива без установленных фактов нарушения им правил и без осуществления аргументированной защиты участником своей точки зрения в «открытом» или «закрытом» режимах на общем собрании Коллектива с принятием соответствующего решения;

12. Другие правила, детализирующие Коллективную Личность.

Механизм основан на активном участии местных жителей в реализации Комплексного проекта на конкретной территории, то есть представителей самого народа России, формирующих народные предложения,  так как без этого нельзя реализовать созидательный народный потенциал граждан и сделать проект гармоничным, учитывая их интересы. Этот Механизм уточняется на местах и реализуется жителями на основе Модели созидательного НАРОДНОГО управления.

Цели Механизма:

- обеспечение включения жителей, начиная с конкретной пилотной территории, в процесс защиты и развития своего Народа и Отечества, всенародного строительства и обустройства страны, чтобы каждый гражданин мог участвовать на основе своих способностей и таланта;

- возрождение суверенного целеполагания людей для реализации цивилизационной миссии России, искоренение коррупции, безработицы, иждивенчества и потребительского мировоззрения, чтобы сами люди начали осознанно создавать свое будущее с поддержкой государства;

- обеспечение эффективного управления на местах для удовлетворения потребностей жителей и обеспечения самодостаточности территории;

- создание самими людьми социально-сбалансированной  системы созидательного народного управления, через объединение народа в Коллективную Личность, способную  саморазвиваться по законам мироздания и давать отпор любым разрушительным силам;

- осуществление на местах в интересах жителей и страны в целом целей, задач и решений Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» и его исполнительного органа Общероссийского объединения профсоюзов «Единение». 

Механизм обеспечивает:

- единение народа на созидание во имя общего блага, чтобы стремление всех к общему благополучию обеспечивало благополучие каждого, и каждый ощущал себя неотъемлемой частью общего целого и был счастливым;

- участие каждого своей полезной профессиональной и общественной деятельностью в развитии коллектива, организации, общества и страны с повышением личного благосостояния на основе саморазвития, творчества и реализации своего потенциала в любимом деле или служении;

- учет мнения каждого и реализацию его предложения, направленного на общее благо;

- создание и роботу народной социальной созидательной системы на основе малых, средних и больших открытых народных групп (ОНГ) с их гармоничным взаимодействием и формированием на местах центров разумной народной силы с лидерской ролью НАРОДНЫХ профсоюзов, которые в своей работе выходят за границы предприятий на территорию и консолидируют предпринимателей, работодателей, работников, служащих и самозанятых во всех сферах деятельности и служения на всенародное обустройство Отечества.

Механизм является основой созидательного НАРОДНОГО управления -НАРОДОПРАВИЯ, реализуя принципы добровольности, общинности, патриотичности, открытости, правдивости, ответственности каждого за свои действия и поступки с соблюдением права человека на свободу выбора, свободу воли, неприкосновенность личной и семейной жизни.   

Механизм формирует общие целеполагание и народную идеологию, обязательные правила и нормы взаимодействия в коллективе, организации, обществе и государстве на основе пассионарности, инициативы и предприимчивости каждого, который одновременно живет и действует в материальном, духовном и разумном мире, сочетая свои помыслы, волю и действия с волей и замыслами Создателя всего сущего.

Отдельные Индивидуальные Личности понимают, что капиталисты добровольно не отдадут свои властные полномочия, природные и финансовые ресурсы, находящиеся в их управлении.

Пока народ разобщен, аморфен, пассивен и лоялен капиталистам, он не представляет для них угрозы, и они планомерно продолжают вести свою деятельность.  Однако недовольство такой ситуацией в народе растет, и настало время наполнения Профсоюзов «Единение» депутатского корпуса всех уровней сторонниками реализации на местах принятых на Съезде решений, утвержденных проектов, программ и моделей. Это будет сигналом о начале организованных коллективных действий для изменения ситуации в стране в интересах народа и формирования разумной легитимной народной силы¸ которую действующие органы власти и капиталистические структуры не смогут игнорировать и вынуждены будут вступить с ней в диалог для согласованных и сбалансированных решений, так как только в таком конструктивном взаимодействии можно устранить угрозу разрушения России.

Действующее законодательство позволяет народу добровольно объединяться в профсоюзы и эффективно действовать на предприятиях и территориях. Закон о профсоюзах говорит:

Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Запрещается дискриминация граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам

Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.

Профсоюзы вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также имеют право на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов. Уставы (положения) этих фондов утверждаются по согласованию с общероссийскими объединениями профсоюзов либо с соответствующими общероссийскими профсоюзами.

Профсоюзы осуществляют организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей. Размеры средств на эти цели определяются органом управления (правлением) Фонда социального страхования Российской Федерации по представлению соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.

Однако это должны быть новые НАРОДНЫЕ профессиональные союзы, формирующие созидательное гармоничное общество и кадры во всех сферах деятельности.

 Поэтому начальный этап построения будущего России и созидательного НАРОДНОГО управления, начинается с формирования на местах Коллективов как открытых народных групп (ОНГ) для обсуждения решений Съезда и согласования их с потребностями населения на местах.

ОНГ первого типа образуется участниками по месту жительства на конкретной территории в границах государства. Это может быть ОНГ подъезда многоквартирного дома для городских жителей или ОНГ улицы для сельской территории. Обязательным условием для создания таких групп является участие в них жителей с правом решающего голоса, при принятии тех или иных решений на общем собрании ОНГ, которые обязаны участвовать в выборах старосты ОНГ, осуществлять контроль результатов работы, и другие подобные обязательные действия. Эти ОНГ образуют горизонталь созидательного НАРОДНОГО управления в структуре общества и являются участниками формирования вертикали управления. Они должны обладать необходимыми способностями и талантами, пройти обучение для эффективной работы на местах, реализации разумных предложений жителей и решений Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» (Съезда). 

В структуре Съезда ОНГ на местах являются Народными Советами, которые:

- дают народную оценку деятельности органов Съезда, государственной власти и местного самоуправления, профсоюзов и других общественных объединений  по повышению на местах качества жизни, социальной справедливости, эффективности действий должностных лиц, расходования бюджетных средств, а также образовательной, воспитательной, трудовой, семейной, молодежной, аграрной, промышленной, информационной и другой политике;

- обсуждают предложения жителей и делегатов Съезда, принимают решения по реализации;

- создают на местах Народные приемные Съезда, чтобы каждый желающий мог выразить свое мнение и дать предложение.

Народные Советы Съезда самостоятельны в принятии своих решений и выражают на местах волеизъявление населения по Конституции РФ.

ОНГ второго типа является объединением представителей или старост ОНГ первого типа на локальных территориях населенного пункта, а также делегированных представителей или председателей ОНГ второго типа населенных пунктов в муниципальном образовании и далее по вертикали управления соответственно в городе, муниципальном районе, субъекте РФ, Федеральном округе. Участники ОНГ второго типа образуют вертикаль созидательного НАРОДНОГО управления в виде различных ОГН второго типа расположенных на «ступеньках» вертикали государственных органов, отличаясь только областью территориальной ответственности.  Причем председатель ОНГ второго типа делегированный в ОНГ более высокого уровня, остается председателем своей ОНГ и может лишь на время очных сессий (заседаний) ОНГ более высокого уровня передать временно свои полномочия в своей ОНГ другому члену этой ОНГ, на основе, решения общего собрания ОНГ. При этом, на какой бы высокий уровень в вертикали власти председатель начальной ОНГ второго типа не был избран, но в случае нарушения им оговоренных условий принятых при его делегировании, он может быть отозван немедленно по обоснованному требованию начальной ОНГ второго типа, которая его делегировала в вертикаль власти. 

В структуре Съезда ОНГ второго типа являются основой формирования органов управления Съезда, а именно Территориальных Народных Комитетов на местах и Центрального Народного Комитета Съезда, которые:

- организуют, координируют и обеспечивают реализацию решений Съезда на местах.

- представляют интересы Съезда во внешней среде и осуществляют взаимодействие с организациями, поддерживающими работу Съезда;

- привлекают специалистов к созданию народных профильных групп для объективного общественного контроля и оценки действий государственных органов и местного самоуправления, выработки конструктивных решений в интересах народа и каждого гражданина, а также с целью подготовки и реализации целевых проектов, программ по предложениям делегатов Съезда.

ОНГ третьего типа - это группа представителей конкретной профессии (специальности) сформированная по территориальному признаку – организаций Народных Профсоюзов. Эти ОНГ третьего типа создают экономический базис осуществления созидательного НАРОДНОГО управления на конкретной территории, представляют и защищают на местах права и интересы профессиональных сообществ, этно-культурных, национальных и религиозных образований, а также других социальных групп, а также из своих представителей формируют Экспертные Советы на всех уровнях созидательного НАРОДНОГО управления для экспертной оценки профессионалами решений и действий органов государства, Съезда и ОНГ всех типов, а также

Основные функции ОНГ

            1. Объединительная. Формирование коллективной разумной силы для представления и защиты интересов граждан, обеспечения самодостаточности и суверенности страны.

2. Просветительско-образовательная для подготовки квалифицированных участников ОНГ.

3. Агитационная и пропагандистская. Каждый участник ОНГ с решающим голосом обязан вести агитационную и пропагандистскую работу по разъяснению целей и задач созидательного НАРОДНОГО управления, практических методов их реализации посредством личных встреч, дистанционной работе и размещению материалов на своих ресурсах в интернете, а также собственным примером в  повседневной жизни решении практических задач.

4.Оценочная, для оценки действий государственных органов, местного самоуправления, политических партий, профсоюзов и других объединений для устранения недостатков в их работе.

5. Практическая. Реализация на местах инициатив граждан и решений Съезда.

 Народные Профсоюзы вместе с Партиями социально-патриотической направленности на территориях объединяют и консолидируют местных жителей на гармоничное развитие РОССИИ на основе реализации НАРОДНОГО потенциала, создают проектно-плановые комиссии с участием органов власти и предпринимательского сообщества для претворения в жизнь совместных решений на местах, адаптации и реализации Комплексного Проекта.

Комплексный Проект развивается и дорабатывается на основе решений органов власти РФ применительно к пилотным территориям, целевым программам и проектам.