Проект Народной Программы Съезда

Программа подготовлена Общероссийским  объединением профсоюзов

малого и среднего предпринимательства «Единение»

в соответствии с резолюциями Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде»

принятыми 01.11.2020, 28.11.2020, 17.12.2020, 25.12.2020,14.012021 года (далее Съезда).

Программа утверждена решением Съезда 21 января 2021 года

ПРОЕКТ НАРОДНОЙ ПРОГРАММЫ СЪЕЗДА

Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде

(далее Программа)

Благополучие и здоровое долголетие каждого гражданина наша общая народная цель!!!

В Конституции Российской Федерации написано:

 - носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Ст. 3, п. 1;

- народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Ст. 3, п. 2;

- граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Ст. 32, п. 1;

- Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Ст. 7, п.1;

- каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Ст. 30, п. 1.

Программа - это комплекс предложений народного волеизъявления для развития России.

Проект Программы включает в себя предложения делегатов и решения Съезда, которые обобщаются, объединяются  и могут быть уточнены и (или) доработаны в процессе подготовки Программы и её целевых проектов, резолюций и решений Съезда, научно-методологического основания построения будущего общества в России и его прикладной концептуальной модели.

Подготовка Программы осуществляется делегатами Съезда поэтапно по функциональным блокам и тематическим направлениям с привлечением партнеров и специалистов для реализации в рамках Программы: Образа России, как суверенного социального государства, Образа и роли гражданина России, Образа гражданского общества России, Образа и роли Профсоюзов в России, Образа и роли Народного Образования в России, Образа и роли малого и среднего предпринимательства в производственном секторе экономики и его инновационной модели. 

Производственной, системообразующей и пространственной инфраструктурой реализации Программы являются межрегиональные научные, образовательные, агропромышленные и другие объединения субъектов для производства всего необходимого населению для качественной жизни.

Организация и координация подготовки Программы осуществляется Общероссийским объединением Профсоюзов «Единение», как исполнительным органом Съезда.

Реализация Программы организуется и координируется Центральным Народным Комитетом Съезда, Исполнительным органом Съезда и Территориальными Народными Комитетами Съезда на местах: в городах, районах, селах, по всей стране в соответствии с планом.

Социально-экономическая ситуация в России, обосновывающая подготовку Программы

1. Имеется усиление давления на Российскую Федерацию со стороны международных организаций для обеспечения их устойчивого развития и успешного освоения ими территории России для обеспечения через инвестиции фактического управления нашей страной в форме совладения ведущими предприятиями и ресурсами вместе с олигархами и чиновниками России для личного и корпоративного обогащения, эксплуатации населения, территории и ресурсов. 

2. В экономике России имеется застой на протяжении длительного времени, в том числе в производстве товаров народного потребления и услуг для обеспечения качественной жизни.

Уровень жизни населения падает, трудности выживания увеличиваются, стремительно растет народное недовольство действиями правящего класса, имущественное расслоение общества превысило уровень безопасности государства, а вводимые меры поддержки граждан на практике моментально нейтрализуются повышением цен на повседневные товары, недвижимость и коммунальные услуги в рамках рыночной экономики. Продолжительность жизни очень низкая и катастрофически высокий уровень заболеваемости. Демографический кризис и плохое здоровье  населения и являются реальной национальной угрозой жизни в стране.  

Представители органов государственной власти и местного самоуправления постоянно говорят о действиях в интересах человека, общества и государства. Объявлено, что подготовлен Общенациональный план восстановления российской экономики и доходов россиян, ведется активная борьба с бедностью, оказывается большая финансовая поддержка гражданам и бизнесу, реализуются национальные проекты, государственные программы, принимаются новые законы, устанавливаются моратории на проверки, улучшается инвестиционный климат, строятся социальные объекты, осваиваются бюджетные средства и делается многое другое, но не меняется главная цель всей современной экономики, которая заключается в получении дохода частными лицами и эта цель успешно достигается, количество очень богатых быстро увеличивается.

При этом, большинство простых людей не ощущают улучшения своей жизни, а считают, что их эксплуатирует правящий класс и теряют веру в то, что их жизнь в будущем изменится к лучшему, так как планы и решения, которые принимаются органами власти, готовятся без широкого и комплексного обсуждения их с народом и общественными организациями.

Кто имеет личные подходы к ресурсам и бюджету, входит в круг аффилированных лиц, тот участвует в национальных проектах и государственных программах, развивается и осваивает средства, полученные от государства, но большинство населения и предпринимателей, этого не имеют и понимают, что они не нужны стране, как созидатели будущего, а нужны лишь как плательщики налогов и потребители продукции компаний чиновников, олигархов и корпораций.  

Налоговая политика (система) не учитывает возможности налогоплательщиков, не является плановым инструментом стимулирования развития человека, государства и общества, не служит эффективным механизмом удовлетворения личных и коллективных потребностей людей в стране.

Плавающий курс рубля, зависящий от субъективных причин и факторов, не может быть единицей измерения и оценки эффективности экономики страны, что вместе с отсутствием в финансовой отчётности понятия себестоимости, количественных и качественных характеристик произведённой продукции, порождает финансовые спекуляции и неверные выводы.   

В стране нет полноценного бухгалтерского учёта, формирующего общий баланс экономики страны, а имеющийся учет дает финансовую отчётность, основанную на плавающем курсе рубля, а значит реальная статистика, тоже отсутствует. Если метрическая единица переменна, то нельзя сделать точное измерение, того что измеряешь.    

Коррупция, как «раковая опухоль» - социальная болезнь всего гражданского общества, продолжает захватывать территории нашей страны и многие уже считают, что она неизбежна.

В народе зреет понимание и осознание необходимости перемен в интересах простых людей, а не мировой финансовой олигархии, транснациональных корпораций, чиновников и бизнеса, приближенного к ним. Народ ждет изменения экономического направления страны с торгово-потребительского, желающего больше продать природных ресурсов, на производственно-социальное для обеспечения благополучия народа, общественной безопасности и развития страны.

3. Малое и средне предпринимательство полностью зависит от кредитов банков и субсидий государства, проигрывает по объективным причинам крупному бизнесу в конкуренции за заказы и потребителя, существует с минимальными доходами в сфере торговли и услуг, не развивается в производственном секторе народного хозяйства, особенно плохо на селе и в малых городах.

4. Из сельских территории, средних и малых городов трудоспособное население уезжает за лучшей жизнью в большие города, вследствие чего эти территории пустеют, оставшееся население спивается и вымирает, наступает запустение и  разруха на большую часть территории России.

5. Образование оторвано от будущей профессиональной деятельности, не готовит человека к жизни в быстро меняющемся мире, а также специалистов для развития страны, не опирается на природный потенциал и способности Человека, а формирует потребителя и тихого обывателя.

6. Большинство граждан РФ не могут в полной мере реализовать свой потенциал в труде, соответственно их желаниям, удовлетворить свои жизненные потребности обеспечивающие достойный уровень и качество жизни. Работодатель, желая получить максимальную прибыль, минимизирует заработную плату работникам и не создает достойные условия труда, поэтому местное население не соглашается работать на этих условиях и мигранты занимают рабочие места.

Трудовая занятость организована не эффективно, большинство населения работает не в производственном секторе экономики и не создает, того, что потребляет в процессе жизни.  

Профсоюзы не могут самостоятельно изменить эти условия на рынке труда без поддержки государства, их роль законодательно ограничена защитой социально-трудовых прав и интересов работников на предприятиях. Профсоюзы существуют за счет членских взносов и сдачи в аренду своей недвижимости. Государство финансово не помогает профсоюзам развиваться и защищать права трудящихся для обеспечения социального баланса на рынке труда и благополучия в стране.

7. Конструктивный диалог между гражданином и властью не ведется и большинство народа не участвуют в подготовке решений по развитию страны, народный потенциал созидания не востребован, так как в стране не созданы условия для того, чтобы каждый гражданин мог своей деятельностью активно участвовать в развитии страны. Органы власти на конструктивные предложения граждан и организаций не отвечают по существу, дают формальные ответы и обычно сообщают, что предложения приняты к сведению, но ничего не делают для их реализации.    

В стране отсутствует система реального народовластия. Органы местного самоуправления стали бюрократической системой управления на муниципальном уровне без своих финансов на развитие, а попытки привлечь к этому население на добровольческой основе не меняют ситуацию.

Народ фактически является угнетенным и крепостным у финансовой олигархии, бюрократии и транснациональных корпораций.

8. Информационная политика государства не освещает должным образом реальное положение в стране, народу показывается красивая картинка успехов с фрагментами отдельных недостатков, перенаправляется его внимание на обсуждение ситуации в мире, а не в своей стране, формируется устойчивый образ, что в стране все идет хорошо и ситуацию не надо менять, поправки в Конституцию внести, законы пишутся тысячами, органы власти работают успешно, новые технологии внедряются и народу надо это принять для его же настоящего и будущего блага. 

9. Существование России во все исторические периоды в связи с освоением гигантской материковой территории, определялось приоритетами духовно-нравственного развития народов её населяющих, межнациональным и этнокультурным их взаимопроникновением, необходимостью эффективного экономического взаимодействия и формирования безопасных торговых путей по рекам и суше между Азией и Европой, что сформировало особое цивилизационное направление планетарного масштаба с приоритетом социального и человеческого развития, мирного сосуществования разных народов, на основе баланса интересов и взаимопомощи, традиционных религиозных учений, культуры, социально-семейных отношений с формированием общих договорённостей и морали. В начале XXI века решается, какая цивилизационная модель развития, конструктивная, основанная на сотрудничестве и договорах, или деструктивная и захватническая станет определяющей для дальнейшего развития России и мира. 

10. Многонациональный народ России, соединенный общей судьбой на своей земле, стремящийся быть разумной и духовной цивилизацией, всей своей историей наиболее подготовлен, чтобы стать во главе эволюционного перехода от общества материального обогащения и потребления к обществу разумного и духовного созидания в гармонии с природой по законам мироздания и мирному саморазвитию разных народов и стран с балансом интересов для общего блага и устойчивого развития на основе общественного интеллекта и кооперации.

Народ России должен вывести страну обновленной

из огненных испытаний, или она перестанет существовать!

М А Н И Ф Е С Т

Настало время для объединения профсоюзов, патриотических и созидательных сил в действиях от способностей Человека к работе, социальному благополучию и эффективному государству, на основе реализации решений Всероссийского Съезда народных делегатов

«Развитие России на основе потенциала каждого Человека в созидательном труде»

Каждый от рождения наделён способностями и талантом, которые общество и государство призваны помочь Человеку выявить, развить, реализовать для личного и всеобщего благополучия.

Человек - это главный субъект общества и государства. При этом физическое и духовное здоровье является основной ценностью, как для самого Человека, так и для страны.

Человек и Семья главные возобновляемые ресурсы для развития страны.

Многодетная Семья, как социально-трудовой союз, формирующий в любви гражданина патриота, созидателя, творца, является основой приумножения человеческого потенциала России.

Каждый гражданин имеет право работать по призванию, получая бесплатно профессиональное образование в сфере своего таланта, обеспечивая эффективность экономики и государства.

Каждый гражданин в трудоспособном возрасте должен иметь достойную и любимую работу или свое дело, а его заработная плата, доход, пенсия должны быть достаточными для удовлетворения жизненных потребностей без долгов при разумном потреблении.  Везде должны быть профессионалы, имеющие практические знания и опыт, объединенные в профсоюзы для защиты своих интересов и участия в управлении развитием страны и отраслей экономики.

Каждый Человек, как личность и гражданин реализует себя в труде, работе, служении, деятельности на основе своих способностей, таланта, профессий, специальностей, компетенций, поэтому естественным лидером трудящихся и всего народа России должны быть профсоюзы всех сфер жизнедеятельности, помогающие в реализации личного потенциала граждан, имеющие право законодательной инициативы и выдвижения своих кандидатов в государственные органы на равных условиях с политическими партиями.

Профсоюзам надо стать формирователями эффективного гражданского общества и кадрового потенциала для развития страны в социальном партнерстве с органами власти и работодателями, осуществляя общественный контроль за их действиями для обеспечения соблюдения социальной справедливости и повышения благосостояния граждан.

Профсоюзы, являясь естественными лидерами народа вместе с Семьей, государством, обществом и самим Человеком должны от рождения воспитывать его, как гражданина-патриота-творца-созидателя, формировать его, как Личность, ведущую здоровый и экологичный образ жизни, способную саморазвиваться и реализовывать свой потенциал в полезной деятельности, соблюдать моральные и этические нормы во взаимодействии с другими, ставить общественные интересы выше личных и делать так, чтобы личный успех приумножал общее благополучие. Этот процесс должен включать в себя: просвещение, воспитание, выявление и развитие способностей и таланта, образование, трудоустройство, обретение трудовых навыков и мастерства, а при необходимости переобучение и повышение квалификации. При этом очень важно создание уважительного отношения к рабочим профессиям и простому труду. Если человек - талантливый дворник, то пусть он им и будет, но его заработок должен быть достаточен для качественной жизни в современном обществе. Эту задачу профсоюзы могут и должны решить в партнерстве с государством и работодателями, обеспечив реализацию трудового потенциала каждого Человека.

Только профсоюзы как профессиональные объединения граждан, структурированные во всех сферах деятельности по профессиональному и территориальному признаку, могут стать открытым народным институтом развития, полноценно представлять интересы граждан и минимизировать социально-трудовые конфликты на местах, обеспечивая баланс интересов разных социальных групп и слоев общества для устойчивого развития страны на основе полноценной реализации потенциала каждого Человека в созидательной деятельности.

Общероссийское объединение профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение», осознавая необходимость эволюционных перемен в России и новой роли профсоюзов в этом процессе, как формирователей гражданского общества и кадрового потенциала во всех сферах деятельности, берет на себя лидерство в большой общенациональной профессиональной народной команде, которая  знает, что, где и как надо менять для общего благополучия в городах, районах, селах, по всей стране и сможет это реализовать для общего благополучия в партнерстве с народом, профсоюзами, политическими партиями, деловыми и научными сообществами,  общественными и религиозными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, потребительскими кооперативами, государством и работодателями на базе общественного интеллекта и договорной основе с применением проектно-планового подхода, поэтапным государственным авансовым финансированием работ для формирования гражданина творца, патриота и созидателя, научно-образовательного общества, гармоничной народной экономики и государственного устройства по социоприродным законам с базисными ценностями.

Концепция Программы

Программа это комплекс необходимых и достаточных взаимосвязанных действий, осуществляемый делегатами Съезда эволюционным путем с участием активных граждан для всего населения России, который поэтапно реализует с государственной поддержкой целевыми проектами решения и резолюции Съезда на пилотных территориях с целью апробации предложений делегатов Съезда и подготовки, последующего их масштабного применения для развития России по социоприродным законам на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде с повышением благополучия и здорового долголетия.

Цели Программы:

1. Повышение общенационального здоровья, увеличение здорового коренного населения страны и благосостояния каждого гражданина так, чтобы его заработная плата или доход были достаточным для обеспечения потребностей Семьи при разумном потреблении, а также была уверенность в устойчивом жизненном благополучии на основе саморазвития, реализации способностей, таланта и потенциала в полезной деятельности.

2. Обеспечение на всей территории страны равных условий для жизни и деятельности  населения на основе гармоничной народной экономики, бесплатного доступа к творчеству, образованию, медицине, культуре, спорту, реализации своих способностей и талана на основе социально-экономического стандарта качественной жизни в социальном государстве так, чтобы, населению сельской местности, средних и малых городов не надо было стремиться в большие города для обеспечения своих жизненных потребностей, работы, образования и реализации прав.

3. Качественное преобразование и эволюционное развитие общества и страны на основе законов мироздания в соответствии с принципами организации и функционирования природных систем, способных саморазвиваться в постоянно изменяющихся условиях внутренней и внешней среды качественно преобразовываться и эволюционировать.

Задачи Программы:

1. Привлечение активной части населения и органов власти всех уровней к выработке вместе с делегатами Съезда общих решений для реализации целей Программы и Съезда.

2. Поиск и применение, создание, апробация и внедрение инновационных технологий, способов, методик, технических и организационных решений, программ, проектов, мероприятий и практик на основе предложений делегатов для реализации решений Съезда и  целей Программы.

3. Подготовка и организация работы в России комплексной многоуровневой общественно-государственной системы просвещения, воспитания, образования, развития человеческого потенциала, оздоровления, эффективной трудовой занятости и семейного дела с поддержкой Многодетной Семьи и приданием матери (отцу) статуса работника социально-культурной сферы и оплатой государством труда по воспитанию детей, если родитель не работает в другой сфере.

4. Организация Открытого Народного Института Развития (ОНИР), как эффективного механизма проектно-планового управления изменениями в обществе и стране для строительства социально-сбалансированного государства, которое будет обеспечивать на основе гармонизации в гуманитарной, информационной, организационной и производственной сферах одинаково высокое качество жизни на всей территории России и благополучие каждого гражданина на основе реализации его потенциала  в созидательном труде.

5. Создание социоприродных оазисов - ЭКОполисов - агломераций сельских поселений, средних и малых городов, как точек роста управляемой социоприродной эволюции на основе проектно-планового подхода, общественного интеллекта, научно-образовательного общества, гармоничной экономики и народовластия для реализации цивилизационной миссии России.

Результаты реализации Программы:

1. Реальный экономический суверенитет страны при собственном производстве всего необходимого, обеспечение качественной жизни населения в сельских поселениях, средних и малых городах, общественной безопасности и лидерской роли России в мирной глобальной гармонизации развития стран и народов.

2. Устойчивый рост здорового коренного населения, в том числе в многодетных семьях, средней продолжительности жизни с обеспечением активного долголетия каждого гражданина.

3. Ликвидация безработицы и бедности для большинства населения при увеличении количества среднего класса и устойчивом росте благополучия, в том числе в малом и среднем предпринимательстве, минимизация социальных конфликтов и гармонизация экономики, повышение общественного интеллекта и создание научно-образовательного общества.

4. Гармонизация пространственного развития страны, восстановление качественной жизни в сельских поселениях, малых и средних городах при наличии там работы с достойной оплатой, чтобы жителям не надо было стремиться в большой город в целях обеспечения своих жизненных потребностей, работы, образования и реализации своих прав.

5. Вовлечение широких слоев населения в созидательный процесс развития и создание общественно-государственной организационно-управленческой системы ответственного служения Отечеству с возможностью отзыва государственных служащих, нарушающих оговоренные условия, по обоснованному требованию профессиональных сообществ и других организаций, которые представляют и защищают интересы граждан страны.

Особенности Программы:

Программа реализуется целевыми проектами, которые создаются тематическими секциями или авторами по актуальным, важным направлениям с формированием открытых народных групп специалистов для подготовки этих проектов.

Авторы целевых проектов представляют для рассмотрения на Съезде свои проектные предложения с презентациями, пояснительными записками, графическими материалами и другими документами, позволяющими сделать экспертную оценку значимости и эффективности проекта.

Тематические секции Съезда создаются делегатами по важным направлениям развития России, в том числе соответствующим комиссиям Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации: «Государственное и муниципальное управление», «Здравоохранение», «Инвестиции», «Коммуникации, связь, цифровая экономика», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство», «Молодёжная политика», «Наука», «Образование», «Промышленность», «Сельское хозяйство», «Социальная политика», «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», «Транспорт», «Туризм, физическая культура и спорт», «Экология и природные ресурсы», «Экономика и финансы», «Энергетика» для народной оценки действий органов публичной власти в этих направлениях и подготовки предложений Съезда Государственному Совету и органам публичной власти РФ.   

Подготовка Программы осуществляется общественно-государственной проектно-плановой комиссией с участием представителей государственных органов, специалистов, делегатов Съезда, заинтересованных лиц и Организатора-Координатора Программы.

Производственно-экономической инфраструктурой Программы является межрегиональное агропромышленное объединение органического земледелия, производства оздоровительной продукции, товаров и услуг, натуральных продуктов питания и напитков «ЗДОРОВАЯ СТРАНА».

Участниками Программы являются делегаты Съезда, а также другие юридические и физические лица, выразившие письменно свое желание участвовать в Программе. 

Партнерами Программы могут быть различные организации, в том числе профильные организации науки и профессионального образования, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные организации.

Программа реализуется на основе общественно-государственно-частного партнерства на территориях, предложенных делегатами Съезда, для инфраструктурных пилотных площадок Программы, в том числе:

- в Санкт-Петербурге формируется инфраструктура поддержки деятельности Кластера с Центром инжиниринга, инновационного развития, сертификации, стандартизации, испытаний, диагностики трудового потенциала и технопарком здоровья, оздоровительной продукции и реабилитологии;

- в Ярославской области создается агротехнопарк органического земледелия, натуральных продуктов питания и напитков, оздоровительной продукции и услуг «Новая Молога» в селе Веретея Некоузского района с комфортной жилой и социальной инфраструктурой для 3000 жителей и 2000 новых рабочих мест на объектах научной, промышленной, технологической, оздоровительной и туристической инфраструктуры, а также индустриальные парки производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции по технологиям, которые предложены делегатами Съезда и (или) участниками Кластера, создаваемые на базе субъектов малого предпринимательства в Некоузском, Брейтоском, Мышкинском районах с формированием ЭКОполиса «Новая Молога», как особой территории осуществления экономической деятельности;

- в Республике Абхазия создается агротехнопарк плодово-ягодной продукции, натуральных продуктов питания и напитков «Абхазия» с объектами промышленной и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности на базе технологий предложенных делегатами Съезда и (или) участниками Кластера с деловым и туристическим комплексом, научно-инжиниринговым центром в Гудаутском районе, а также индустриальные агропарки по производству национальных, натуральных продуктов питания, товаров и услуг на базе субъектов малого предпринимательства с формированием ЭКОполиса «Абхазия»;

- в Сибирском Федеральном округе создан агротехнопарк «Вистерра», изготавливающий оздоровительную продукцию с выращиванием для многих видов продукции сырья сельскохозяйственным производственным кооперативом. Разработана концепция создания «Сибирского центра оздоровительной продукции» в форме государственно-частного партнерства для создания инновационных технологий переработки разных видов природного сырья для изготовления оздоровительной продукции, натуральных продуктов питания и напитков с подготовкой специалистов для  трансферта технологий.

Организатор-Координатор Программы Общероссийское объединение профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение» (далее Профсоюзы «Единение»), которое:

- взаимодействует с Участниками Программы органами государственной власти и местного самоуправления, представляет интересы и защищает  права участников Программы, их трудовых коллективов и работников, добиваясь принятия решений о государственной поддержке подготовки и реализации Программы, в том числе льготном налогообложении Участников Программы и авансовом финансировании этапов подготовки и реализации Программы;  

- привлекает юридических и физических лиц к участию в Программе;

- осуществляет координацию и общественный контроль реализации целевых проектов;

- разрабатывает предложения по нормативно-правовому регулированию Программы;

- содействует формированию эффективных трудовых коллективов и кадрового потенциала Участников Программы, является медиатором социально-трудовых конфликтов, организует диагностику способностей и талантов трудящихся в профессиональной сфере, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров, ведет воспитательную работу по формированию здорового и экологичного образа жизни, соблюдению моральных и этических норм, чтобы личный успех работника приумножал общее благополучие Участников Программы;

- организует работу общественно-государственной проектно-плановой комиссии;

- организует конгрессы, конференции, симпозиумы, форумы, семинары, выставки, ярмарки и другие мероприятия в сфере интересов Участников Программы.

Обязанности Участников Программы:

- содействовать подготовке и реализации Программы и целевых проектов Съезда, воздерживаться от действий, противоречащих целям и задачам Программы;

- направлять на общие совещания первых лиц организаций, либо их представителей не ниже заместителя руководителя (по доверенности) для обеспечения представительства Участника;

- выделить в структуре своих организаций сотрудника (сотрудников) для обеспечения оперативного взаимодействия с Организатором-Координатором Программы;

Права Участников Программы:

- предоставлять на рассмотрение Организатора-Координатора Программы предложения по включению инициируемых ими целевых проектов в состав Программы

- обращаться к Организатору-Координатору Программы по актуальным вопросам;

- на приоритетной основе участвовать в коммерческих проектах Программы;

- пользоваться инфраструктурой Программы для обеспечения своего развития;

- входить в состав коллегиальных органов управления Программы;

- самостоятельно выходить из состава Участников после выполнения своих обязательств, теряя при этом статус Участника Программы.

Основная ИДЕЯ Программы

Идея Программы основана на анализе реальной ситуации в России и потенциальных возможностях реализации Программы в современных политических, социальных и экономических условиях на основе комплексного развитиия агломераций сельских поселений, малых и средних городов, как социоприродных оазисов – ЭКОполисов с высоким стандартом жизни населения.  

Первоначально предлагается начать в пилотных территориях на бесплатной обязательной основе организованно и системно просвещать, воспитывать, выявлять и развивать потенциал Человека в сфере профессиональной предрасположенности, тогда он захочет и начнет естественно и творчески реализовывать свой потенциал на территории проживания, позитивно изменять территорию, осознавать, что объединившись и согласованно действуя с другими для достижения общих целей, на основе общественного интеллекта в научно-образовательном обществе, он получит значительно больше пользы и благополучия, по сравнению с его одиночными действиями для достижения личных целей и обогащения, так как в случае коллективных действий среда его обитания будет более быстро становиться комфортной для его качественной жизни.

Программой предусматривается на пилотных территориях - территориальных площадках на основе проектно-планового подхода осуществление развития Человека и общества с применением технологий, методик, способов, технических решений и других предложений делегатов Съезда, утвержденных резолюциями Съезда, для создания социоприродных оазисов – ЭКОполисов, как точек роста устойчивого развития страны на основе гармоничной народной экономики с производством всего необходимого при реальном народовластии населения.

По объективным причинам в малых городах и сельских поселениях мало трудоспособного населения из-за отсутствия работы и нет специалистов для проектирования будущего и развития человеческого потенциала, однако они есть в стране в достаточном количестве, но рассредоточены по различным территориям. При этом в больших городах, часть населения желает переехать в сельские поселения и жить комфортно в гармонии с природой. Этому есть много примеров.  

Эта активная и трудоспособная часть населения может поехать на новое место жизни и работы, если руководство страны объявит о новом национальном проекте «ЗДОРОВАЯ СТРАНА» для создания социоприродных оазисов - ЭКОполисов, как поселений качественной жизни в сельских поселениях, малых и средних городах с целью будущего гармоничного развития страны и пригласит население участвовать в этом проекте с государственной поддержкой, в виде:

- подъемных финансовых выплат трудоспособному населению по приезду на эти территории и компенсации транспортных расходов на переезд;

-  комфортного жилья для семей на условиях социальной аренды с правом последующего выкупа после определенного срока работы на территории;

- необходимой бесплатной образовательно-социально-культурно-спортивно-досуговой инфраструктурой, а также торговлей с качественными продуктами питания и бытовыми товарами по приемлемым ценам;  

- работы с достойным заработком и условиями труда после прохождения на бесплатной основе диагностики способностей, потенциала, предрасположенностидополнительного обучения;

- льготного налогообложения предпринимателям и самозанятым в производственном секторе экономики с гарантией государственной закупки их продукции по согласованным ценам.

Концентрация созидательно ориентированных людей на локальной территории даст, мощный импульс её развитию и создаст условия для тиражирования этого позитивного опыта.

 Однако, чтобы ЭКОполисы не превратились в территории, которые аналогично большим городам высасывают из глубинки трудоспособное население, то на новые места люди должны приезжать в основном на временной основе для обучения и получения практических навыков, чтобы потом вернуться на свои родные территории и вместе с населением и переселенцами создавать на них аналогичные социоприродные оазисы. Оставаться в ЭКОполисах на постоянной основе будут специалисты для производства продукции и обеспечения жизнедеятельности населения в гармонии с природой. Такой эволюционный процесс развития страны постепенно позволит подготовить на местах необходимых специалистов и сделать страну самодостаточным суверенным производителем всего необходимого с гармоничной народной кооперационной экономикой и качественной жизнью населения на всей территории страны, на основе культуры,  общественного интеллекта, научно-образовательного гражданского общества и реализации потенциала каждого гражданина в созидательном труде при поддержке государства.

Функциональные блоки и тематические направления Программы

Социоприродные оазисы – ЭКОполисы – площадки Программы

Россия с учетом её территории и историко-культурного наследия, должна пространственно и социально-экономически развиваться на основе саморазвития агломераций средних и малых городов с прилегающими сельскими территориями, как социоприродных оазисов - ЭКОполисов с формированием в гармонии с природой интеллектуального духовно-нравственного научно-образовательного общества без коррупции, чтобы стать самодостаточным производителем всего необходимого, где гармоничная экономика, духовно-нравственная сфера, социально-трудовая и организационно-управленческие системы созидательного народовластия обеспечивают на всей территории страны баланс социально-экономических интересов населения, высокий уровень жизни и национальной безопасности, социальные условия необходимые для развития человеческого и трудового потенциала, одинаково высокое качество жизни и благополучие всех поколений Семьи, чтобы Человеку, проживающему в сельской местности и малом городе, не надо было стремиться в большой город для реализации себя и обеспечения своих жизненных потребностей, работы, образования, реализации социально-трудовых и конституционных прав.

Россия - первая страна в мире, создаваемая Семьями народов с верой в Бога по законам мироздания в процессе разумной управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта, творчества и достижений, для формирования Человека-творца-созидателя-патриота, наделенного от рождения талантами и волей для самостоятельных решений, где на бесплатной основе будет развиваться культура, творчество, образование, спорт, здоровье, активное долголетие, потенциал, способности и таланты каждого гражданина с поддержкой семьи, в том числе многодетной, и приданием матери (отцу) статуса работника социально-культурной сферы и оплатой государством их труда по воспитанию детей - граждан страны в созданной общественно-государственной многоуровневой комплексной системе просвещения, воспитания, образования, труда, здорового долголетия, единого учета всех ресурсов и произведенного продукта, обеспечивающей единение потенциала населения в созидательном труде, устойчивое жизненное благополучие граждан, чтобы успех каждого приумножал общий успех.

ЭКОполисы это:

- поселения, создаваемые семьями с верой в Бога и поддержкой государства, формирующие мировоззрение населения на основе законов мироздания, сочетающие городской и сельский уклады, для обеспечения высокого качества жизни населения, экологической и общественной безопасности, сохранения и развития местного историко-культурного наследия,

- единодушные объединения на локальной территории творческих людей, создающих уникальные творения мастерства в результате своей индивидуальной или коллективной деятельности и жизненного уклада, способствующего приумножению природных богатств и развитию культуры народа,  при этом творческий Образ каждого ЭКОполиса отличается от других, так как основан на реализации интересов и способностей его жителей.

Главный потенциал и ресурс ЭКОполиса - это сам Человек и Многодетная Семья, как социально-трудовой союз, формирующий в любви и труде подрастающее поколение, как творцов гармоничного научно-образовательного общества и местной гармоничной народной экономики. 

Каждый имеет способности и талант (ы) к одному или нескольким видам деятельности, в которых он будет более успешен, чем тот, кто работает по принуждению или своему выбору, сделанному в зависимости от близости к дому, высокой заработной плате или другим причинам.

ЭКОполисы являются территориями:

- с высоким качеством жизни, благоустроенным бытом для населения и особым статусом, как модель для будущего ноосферного развития России;

- гармоничного развития и общиной солидарности с вертикально интегрированной организационно-экономической системой созидательного народовластия, органическим сельским хозяйством, производством местных натуральных продуктов питания, оздоровительной продукции, товаров и услуг для населения и государства; 

- укоренения народа на земле и демографического роста на основе Многодетных Семей;

- выявления и реализации таланта, духовно-нравственного и физического  развития молодых специалистов, ремесленников, художников, литераторов, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров и всех желающих жить по законам мироздания;

 - учебно-опытных производств и практико-ориентированной подготовки кадров, практик, стажировок и повышения квалификации специалистов народного хозяйства страны,

- где апробируются инновационные решения в сферах созидательного народовластия и управления, эффективной трудовой занятости, образования, культуры, оздоровления, экономики, общинного ведения деятельности на кооперационной основе с объединением ресурсов для создания общего блага, реализации потенциала населения и его общественного интеллекта.

Базовые принципы жителей ЭКОполиса:

- культура служит объединению наций и народов - это цель, средство и состояние развития, образования и воспитания человека;

- в культуре любого народа есть своё индивидуально ценное, патриотизм и самосознание являются производными развития национальной культуры, национальное своеобразие сближает нации, поэтому национальную культуру и традиции следует изучать и сохранять;

- преданность делу развития Отечества и реализации цивилизационной миссии России;

- приоритет духовности, доброты, любви, милосердия, помощи людям, полезного труда, многодетной семьи, просвещению и воспитанию подрастающего поколения;

- гармония личных, социально-трудовых и общественных интересов;

- вторичность денег, материальных благ и личной выгоды;

- честность и правдивость, нравственная чистота, простота и скромность в общественной и личной жизни, взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей;

- непримиримость к несправедливости и тунеядству;

- каждый человек от рождения - это творческая личность со своим предназначением в жизни, способствующая благополучию других, стремится вести здоровый образ жизни, совершенствует мастерство, повышает свой культурный уровень, активно участвует в общественной жизни, наставляет и обучает своих детей;

- каждый обязан трудиться и развиваться на основе социоприродных законов, уважать мнения других, противодействовать коррупции и другим общественным порокам, быть заинтересованным в качественной жизни, благополучии и развитии ЭКОполиса, действовать в его интересах, соблюдать нормы и правила общественной и личной жизни, принятые в ЭКОполисе и может вносить предложения по их развитию и совершенствованию.

ЭКОполисы, как гармоничные инновационные территории, объединяются в единую межрегиональную сеть для передачи знаний, опыта, гармоничного образа жизни и создания научно-производственной и социально-культурной среды сельских территорий, малых и средних городов на основе творчества и общественного интеллекта.

Производственной, системообразующей и пространственно-экономической основой для развития этой сети является создаваемый межрегиональный агропромышленный кластер органического земледелия, производства натуральных продуктов питания и оздоровительной продукции «ЗДОРОВАЯ СТРАНА», являющийся добровольным объединением Участников (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых), находящихся между собой в функционально-территориальной взаимосвязи на кооперационной основе в сфере научной, образовательной, производственной, логистической, сервисной, закупочно-сбытовой и сопутствующей деятельности по изготовлению оздоровительной продукции, производству натуральных продуктов питания и бытовых товаров

В ЭКОполисах формируется научно-образовательное общество для развития Страны - это:

- сообщество творческих созидателей,  помогающих Человеку в реализации его потенциала в труде и жизни, которые объединяются для реализации общих и личных целей на основе нравственности, духовности, общей морали, любви к Отечеству, Человеку и природе, создавая в этом процессе Общественно-государственную организационно-управленческую систему служения Отечеству с возможностью отзыва государственных служащих, нарушающих оговоренные условия, по обоснованному требованию профессиональных сообществ и других организаций, которые представляют и защищают интересы граждан страны;

- саморазвивающиеся гражданское общество в процессе создания материальных, духовных, интеллектуальных ценностей для настоящего и будущих поколений, которое осознает, что каждый талантлив, имеет свое жизненное предназначение и надо помогать всем гражданам в их саморазвитии, формируя экологическую культуру и уважительное отношение к любому труду.

Для апробации и последующего применения на всей территории страны в ЭКОполисах создается Общественно-государственная многоуровневая комплексная система воспитания, образования, просвещения, труда и здорового долголетия.

В ЭКОполисах обеспечивается единый учет всех ресурсов и произведенного продукта, единение потенциала населения для устойчивого жизненного благополучия граждан, чтобы успех каждого приумножал общий успех.

Житель ЭКОполиса - это человек, который осознает, что он от рождения наделен способностями и талантом, которые необходимо выявить и реализовать, что обеспечит его благополучие в процессе жизни и будет основой развития общества и государства.  

Человек стремится учиться и работать соответственно своим способностями и таланту, ему нравится совершенствоваться и хочется максимально реализовать свой природный потенциал и как гражданин он есть главный субъект, основа и высшая ценность общества и государства, формирующий свое и общественное благосостояние в процессе жизнедеятельности.

При этом его физическое и духовное здоровье, знания, профессиональный опыт и компетенции  являются основными ценностями для самого гражданина и страны в целом. Работодатели заинтересованы, чтобы у них работали талантливые люди, а государство в том, чтобы граждане были патриотичны, соблюдали законы, платили налоги, были добропорядочны в жизни и страна благополучно развивалась.

В ЭКОполисах:

- приоритетно развивается самозанятость, ремесленничество, малое и среднее предпринимательство и кооперация, обеспечивающие удовлетворение потребностей населения, а также создается единое творческое пространство и развивающая, воспитательно-образовательная среда позволяющая формировать здоровой образ жизни, развивать способности и таланты жителей, как созидательных и социально активных личностей, способных к самоопределению и саморазвитию на основе своего интеллекта, этнокультурного наследия и базисных ценностей.

- для обеспечения жизнедеятельности, кооперации, привлечения необходимых финансов, подготовки кадров и повышения профессионального мастерства, обеспечения эффективной занятости населения и решения других актуальных задач создается необходимая инфраструктура: промышленная, технологическая, образовательная, научная, коммунальная, социальная, спорта и досуга, поддержки жизнедеятельности, индустриальные парки, промышленные технопарки, инжиниринговые центры, профсоюзные организации, кванториумы и региональные центры выявления и поддержки одаренных детей Образовательного центра «Сириус» по направлениям деятельности Кластера, а также общественно-государственная проектно-плановая комиссия обеспечения гармоничного развития ЭКОполиса.

В состав Инфраструктуры также входят:

1. Информационно-демонстрационный Центр ЭКОполиса и Программы (ИДЦ)

ИДЦ создается целевым проектом Программы и содействует взаимодействию Участников Программы, предоставляет информацию, демонстрирует результаты и проводит конгрессно-выставочные и другие мероприятия.

Цели:

- продвижение положительного имиджа ЭКОполиса и Программы в целом;

- содействие формированию инновационного потенциала Участников Программы;

- развитие местной промышленности и производств;

- привлечение новых участников Программы и ресурсов для её реализации;

- использование потенциала субъектов РФ для развития ЭКОполиса.

Задачи:

- проведение постоянной информационно-аналитической работы;

- привлечение передовых технологий и высококвалифицированных специалистов;

- организация выставок, конгрессов, форумов,  конференций, семинаров, презентаций и других мероприятий в интересах Участников Программ и населения ЭКОполиса;

- развитие международного и межрегионального сотрудничества в рамках Программы.

2. Центр экспертизы, сертификации и внедрения инноваций Программы

Центр экспертизы, сертификации и внедрения инноваций Программы (ЦЭСВИП) создается целевым проектом Программы совместно с заинтересованными лицами.

ЦЭСВИП:

- обеспечивает взаимодействие с научно-инженерным сообществом;

- осуществляет содействие законотворческой деятельности для развития инноваций;

- проводит экспертную и сертификационную деятельность в сфере инноваций;

- содействует оформлению авторских прав на инновации и достижения;

- способствует применению инноваций в Программе;

- привлекает заинтересованных лиц и ресурсы для реализации Программы, целевых проектов и применения инновации;

- оформляет инновации методом экспертизы и получения сертификата.

Научно-образовательное общество в ЭКОполисах для развития Страны

В ЭКОполисах формируется научно-образовательное общество для развития Страны - это:

- сообщество творческих созидателей,  помогающих Человеку в реализации его потенциала в труде и жизни, которые объединяются для реализации общих и личных целей на основе нравственности, духовности, общей морали, любви к Отечеству, Человеку и природе, создавая в этом процессе Общественно-государственную организационно-управленческую систему служения Отечеству с возможностью отзыва государственных служащих, нарушающих оговоренные условия, по обоснованному требованию профессиональных сообществ и других организаций, которые представляют и защищают интересы граждан страны;

- саморазвивающиеся гражданское общество в процессе создания материальных, духовных, интеллектуальных ценностей для настоящего и будущих поколений, которое осознает, что каждый талантлив, имеет свое жизненное предназначение и надо помогать всем гражданам в их саморазвитии, формируя экологическую культуру и уважительное отношение к любому труду.

В структуре Программы для формирования научно-образовательного общества во взаимодействии с Человеком, как субъектом этого общества, создаются в ЭКОполисах целевыми проектами «Народные Приемные Программы» - проектные офисы развития общества и являющиеся частью Открытого народного института развития, создаваемого в рамках Программы.

Человек - человековедение - общественный интеллект

Работодатель заинтересован, чтобы у него работали талантливые люди, а государство в том, чтобы граждане были патриотичны, соблюдали законы, платили налоги, были добропорядочны в жизни и страна благополучно развивалась.

Человек счастлив, когда он занимается любимым делом, а если это дело востребовано обществом, государством, достойно оплачивается, то Человек себя полноценно реализует в жизни.

Современные технологии позволяют выявлять способности, таланты и профессиональную предрасположенность в разном возрасте, а развивающие, воспитательные и образовательные методики позволяют формировать Человека и сделать его трудолюбивым творцом и созидателем прекрасного или страстным разрушителем, потребителем и служебным человеком.

Следовательно, если в стране организовать на бесплатной основе просвещение, воспитание, образование, трудовую деятельность и здравоохранение, так, чтобы человек в процессе жизни возрастал здоровым и воспитанным, осознавая необходимость реализации своих способностей и таланта в профессиональной сфере, получал необходимое профессиональное образование и гарантированную трудовую занятость с достойной оплатой труда для качественной жизни на основе договора с государством, то в стране станут гармоничными производственные отношения и экономика, а в процессе эффективной трудовой занятости человек возместит государству вложенные в его развитие средства и принесет пользу значительно больше потраченных средств. 

Политически, технологически, технически и организационно это возможно сделать на основе проектно-планового подхода к развитию человека, гражданского общества и страны, надо только определить, кто этим будет заниматься в государстве, поставить такую социальную задачу и обеспечить её реализацию необходимыми ресурсами и государственной поддержкой.

Целесообразно, чтобы этим занимались профсоюзы, которые заинтересованы, чтобы их ряды пополнялись талантливыми представителями трудоспособного населения и подрастающего поколения, они во всех сферах жизнедеятельности с рождения Человека могут патронировать его возрастание и профессиональное становление. Государству и работодателям надо воспринимать профсоюзы как стратегических партнеров по формированию созидательного гражданского общества и кадрового потенциала для эффективного развития экономики и страны.

Надо только принять политическое решение, поставить профсоюзам государственную социальную задачу по просвещению, воспитанию, выявлению и развитию способностей и талантов, формированию здорового образа жизни, организации подготовки кадров и реализации потенциала граждан в созидательном труде, оздоровления и обеспечения досуга населения.

Профсоюзам малого и среднего предпринимательства эти задачи посильны и они могут их успешно решать, так как частично уже эффективно решали аналогичные задачи в советское время во всех сферах народного хозяйства и этот опыт надо использовать.

Одновременно для всех граждан страны не возможно организовать на бесплатной основе просвещение, воспитание, выявление и развитие способностей и талантов, образование и трудовую деятельность соответственно профессиональной предрасположенности, но это можно сделать на локальной пилотной территории, как будущем ЭКОполисе – социоприродном оазисе для апробации и последующего применения достижений на других аналогичных территориях для их развития на основе проектно-планового подхода. Для этого надо подготовить и реализовать на пилотной территории – ЭКОполисе комплекс мер в сфере образования и подготовки кадров, производства и услуг на основе малого и среднего предпринимательства, оздоровления, культуры и спорта,  формирования научно-образовательного общества, гармоничной социальной среды и управление изменениями.

Народное образование и подготовка кадров

Народное Образование и подготовка кадров на территории ЭКОполиса должны быть бесплатны и представлять собой единое вертикально интегрированное объединение, включающее в себя  дошкольное, основное общее, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное образование, действующее на основе выявления, развития и реализации личных желаний, интересов, способностей и таланта в сфере профессиональной предрасположенности.

Народное Образование:

- это комплекс взаимосвязанных непрерывных действий, передающих Человеку знания по мере осознания, обретения умений и навыков применения, формирующий Человека, как творца, патриота и созидателя на основе базисных ценностей, духовности, нравственности, опыта русской и советской школы, общественного интеллекта для создания научно-образовательного общества

- должно готовить во взаимодействии с Семьей, обществом, профсоюзами и государством Человека к жизни и общественно-полезной деятельности в постоянно изменяющихся условиях, способного самостоятельно развиваться и реализовывать свой природный потенциал; 

- учит жить в гармонии с природой на основе таланта, анализировать свою жизнь, разумно коллективно мыслить и действовать, делать самостоятельно осознанный правильный выбор, творчески и с любовью относиться к любому делу, быть ответственным за свои слова и поступки;

- обеспечивает формирование всесторонне образованной, здоровой, высококультурной, патриотической, духовно-нравственной, соборной личности - Человека, любящего свою большую и маленькую Родину, развивающего и знающего язык, историю и культуру своего народа.

Подготовка кадров:

- осуществляется на основе выявления способностей и таланта применительно к сфере профессиональной предрасположенности во взаимодействии с педагогом-наставником;

- это процесс практического овладения теоретическими знаниями органично связанный с практикой их применения в реальных условиях производства;

- это овладение мастерством с участием наставников и обучение передавать свои знания и опыт другим, становясь мастером наставником в своей профессиональной сфере.  

Наука в народном образовании это целостная и единая наука, направленная на достижение целей и решение задач формирования эффективного гражданского общества и Человека творца и патриота. Она создает эффективные технологии, методики, программы, практики и мероприятия, выявления, развития и реализации способностей, таланта Человека в созидательной деятельности, включая воспитательные и образовательные методики, на основе достижений ученых, педагогов и практиков России, СССР  и Российской империи.

Для реализации этого на территории ЭКОполиса создается:

Научно-образовательный комплекс инновационной подготовки кадров (НОКИПК) с участием специалистов научных, образовательных, других организаций и предприятий, который на основе результатов диагностики и развития способностей и таланта человека в сфере профессиональной предрасположенности создает и применяет технологии, методики, программы и профессиональные стандарты инновационной подготовки кадров, осуществляя подготовку, практику и стажировку необходимых специалистов;

НОКИПК - комплекс специалистов и подразделений, создающих и применяющих технологии, методики, программы, профессиональные стандарты инновационной подготовки кадров, внедряя результаты в системе профессионального образования ЭКОполиса.

НОКИПК создается целевым проектом Программы с участием научных образовательных и других организаций, предприятий и заинтересованных лиц, осуществляет многоуровневое взаимодействие всех участников процесса (дошкольное образование, среднее общее образование, среднее профессиональное образование, высшее образование, работодатели, профсоюзы органы власти), действующих в рамках своих полномочий и компетенций по инновационной подготовке кадров, реализации задач, носящих инновационный характер и затрагивающих комплексные проекты, требующих задействования участников, а также их координации по времени  срокам и направленности действий в рамках мероприятий и единых нормативно-правовых механизмов.

НОКИПК включает в себя научно-диагностический комплекс (НДК) способностей, таланта, личностных качеств, профессиональной предрасположенности и трудового потенциала человека, который с участием специалистов научных, образовательных, других организаций и предприятий создает и применяет диагностические комплексы, технологии, методики, программы выявления и развития способностей (таланта) человека, а также профессиональной ориентации в сфере профессиональной предрасположенности;

НДК создается целевым проектом Программы с привлечением необходимых специалистов (медицины, биологии, психологии, педагогики и др.) для создания технологий, методик и программ выявления и развития способностей и таланта человека в сфере его профессиональной предрасположенности, осуществляет подготовку специалистов и наставников для их применения, внедряет созданные методики, технологии и программы в системе образования ЭКОполиса.

Основные функции НДК:

- комплексная диагностика, оценка психофизиологического состояния и высшей психомоторной деятельности;

- выявление и развитие способностей, таланта, личностных качеств, определение сферы профессиональной предрасположенности;

- тестирование профессионально важных качеств, определение трудового потенциала человека, уровня и структуры энергообеспечения, природных психологических особенностей, способности к произвольной саморегуляции и др.;

- создание и применение технологий, методик, программ определения профессиональной предрасположенности, повышения профессионального долголетия и производительности труда;

- применение технологий, методик и программ, созданных в России и зарубежных странах;

- осуществление углубленной профессиональной ориентации человека, который прошел диагностику и определил сферу своей профессиональной предрасположенности, направление его с результатами диагностики в Центр профессий и наставничества для углубленного знакомства с возможными профессиями  в учебно-практической деятельности, организации профессионального образования и базовые предприятия для работы, обеспечивая сопровождение и поддержку;

- проведение научных исследований, занятий, мероприятий, выполнение профильных работ и оказание услуг в рамках Программы.

НДК  имеет диагностические лаборатории, помещения для консультирования, театральной терапии, занятий и тренингов, релаксации психофизической разгрузки, конфликтологии и медиации, психологическое кафе-клуб и зал для массовых мероприятий.

НОКИПК включает в себя центр профессий и наставничества (ЦПиН), имеющий площадки на предприятиях ЭКОполиса для учебно-практической деятельности, получения навыков профессионального мастерства в практической работе, мониторинга психофизического состояния, реализации способностей на практике, стажировок и повышения квалификации.

ЦПиН создается целевым проектам Программы, как ресурсный центр ЭКОполиса для углубленного знакомства с профессиями (видами деятельности) и подготовки к обретению профессионального мастерства под руководством квалифицированных наставников, в том числе пенсионного возраста.

ЦПиН применяет технологии, методики и программы, созданные НДК и НОКИПК, предоставляет возможность сделать осознанный выбор профессии и получить первоначальные знания для дальнейшего профессионального образования с обязательным трудоустройством по специальности и становлением в профессии под руководством наставника.

ЦПиН включает в себя:

- учебно-производственные площадки на базе предприятий (лидеров профессий), оснащенные ими необходимым оборудованием для презентаций, получения первоначальных знаний и учебно-практической работы;

- мастерские и студии для труда, творчества, и эстетического воспитания;

- классы для проведения занятий (лекций, семинаров, тренингов и др.);

- учебно-предпринимательские фирмы и малые инновационные предприятия;

- музей профессий и истории предприятий ЭКОполиса.

Цель ЦПиН:

- способствовать человеку, который прошел диагностику способностей, таланта, оценки психофизического состояния и определил сферу своей профессиональной предрасположенности углубленно познакомиться с профессиями, их историей, особенностями, перспективами развития, предприятиями-работодателями, условиями работы и оплаты труда, деятельностью профсоюзов и принципами социального партнерства;

- подготовить человека к профессиональному образованию по выбранной профессии и направить в организацию для получения профессионального образования, осуществлять наставничество в процессе обучения с последующим обязательным трудоустройством по специальности после получения образования; 

- осуществлять организацию подготовки и трудоустройства наставников, в том числе лиц пенсионного возраста.

Задачи ЦПиН:

- подготовить методики, программы, технологии знакомства с профессиями, предприятиями-работодателями, условиями работы и оплаты труда, деятельностью профсоюзов и принципами социального партнерства, проводить необходимые мероприятия;

- подготовить программы подготовительных курсов в сотрудничестве с организациями и предприятиями, участвующими в инновационном практико-ориентированном профессиональном образовании с трудоустройством выпускников и осуществлять подготовку абитуриентов;

-  организовать подготовку и работу наставников; 

- осуществлять подготовку к профессиональному образованию по выбранной профессии и направлять выпускников (с документом установленного образца) в организацию для получения профессионального образования с трудоустройством по специальности в рамках Программы; 

- осуществлять в рамках Программы трудоустройство по специальности выпускников организаций профессионального образования и формировать группы для целевой подготовки кадров по заявкам работодателей.

Роль Народного образования в течение жизни Человека на разных этапах, которая реализуется на основе согласия и единения в духе, разуме и действиях участников процесса:

          1. Создание семьи.  Подготовка Человека к созданию Семьи и продолжению своего Рода.

      2. Внутриутробный период жизни Человека. Подготовка родителей к рождению ребенка и формирование духовного мира ребенка.

     3. От рождения до 1,5 лет.  Формирование характера ребенка и нужных привычек во взаимодействии с Семьей на основе базисных ценностей, нравственных принципов и законов мироздания для его гармоничной жизни, производственной и общественной деятельности.

       4. От 1,5 до семи лет.  Первичная диагностика способностей, формирование основ духовности, нравственности, морали в семье и дошкольных образовательных учреждениях.

         5. Начальная школа (1-4 класс).  На основе первичной диагностики способностей формирование у детей психологической установки на творчество, полезную обществу и стране деятельность, как высшие ценности человеческой жизни и основы для реализации способностей, таланта и благополучия Человека.

          6. Основная школа (5-7 класс).  Проведение начальной диагностики способностей и таланта, выявление профессиональных предпочтений, формирование любви к деятельности в сфере таланта и навыков общественно-полезной деятельности, осознания учащимися своих интересов, способностей, общественных ценностей, связанных с выбором профессии в сфере таланта и своего места в обществе. При этом будущая профессиональная деятельность выступает как способ создания определенного образа жизни, как путь реализации своих возможностей в творчестве и общественно-полезной деятельности.

          7. Основная школа (8-9 класс).  Основная диагностика и определение профессиональной предрасположенности, формирование представлений о нужных профессиональных навыках, перспективах профессионального роста и мастерства, правилах выбора профессии, умения адекватно оценить свои личностные возможности в соответствии с требованиями избираемой профессии. Основное внимание уделяется консультационной помощи в выборе профессии. Совместно с родителями и ребенком осуществляется проектирование возможного будущего и определяется стратегия действий по освоению различных вариантов в зависимости от осознанного самостоятельного выбора ребенка. Практическое знакомство с профессиями выбранной сферы и учебно-трудовая практика.

          8. Старшая школа (10 - 11 класс).  Проведение углубленной диагностики способностей и таланта. Профессиональное самоопределение осуществляется на базе углубленного изучения тех предметов, к которым ученики проявляют устойчивый интерес и способности. Основное внимание обращается на формирование профессионально важных качеств в избранном виде деятельности, оценку и коррекцию профессиональных планов; знакомство со способами достижения результатов в профессиональной деятельности, самоподготовку к избранной профессии и саморазвития в ней. Знакомство с профессиями выбранной сферы деятельности и учебно-трудовая практика.

          9. Профобразование (начальное, среднее, высшее).  Развитие способностей и таланта применительно к будущей профессии, специальности. Образование по специальности в сочетании с практикой в профессиональной сфере, обучением созданию инноваций и практической работой на предприятиях потенциальных работодателей, формированием экологической культуры, осознания сути производственных отношений и взаимодействия в обществе на основе базисных ценностей и нравственных принципов.

          10. Трудоустройство, становление в профессии и дополнительное образование.

Совершенствование способностей и таланта в профессиональной деятельности при создании инноваций. Сопровождение молодого специалиста в профессии личным наставником. Формирование навыков общественной работы и эффективной коммуникации в трудовом коллективе.

11. Дополнительное образование, работа, совершенствование в профессии, наставничество. Совершенствование профессионального мастерства, получение квалификации наставника-педагога, участие в профессиональной ориентации в школах и шефство над студентами (учащимися) в организациях профессионального образования. Совершенствование навыков общественной деятельности.

          12. Эффективная реализация жизненного опыта в пенсионном возрасте и дополнительное образование с обеспечением активного здорового долголетия.

Дополнительное образование, наставничество молодежи и воспитание подрастающего поколения. Профилактика и предупреждение возрастных заболеваний, участие в оздоровительных и досуговых социальных программах.

Инновационная деятельность Профсоюзов «Единение» в Народном образование и подготовка кадров

Профсоюзы «Единение» при поддержке государства, консолидирует работников Участников Программы на созидание в труде,  обеспечивает взаимодействие субъектов при реализации Программы (Семья – ДОУ – Школа – Профессиональное Учебное заведение – Работодатель – Профсоюз – Органы власти), охватывая все стороны жизни человека (культура, образование, здоровье, профессиональная деятельность и другое), выявляет возможности в деятельности Участников Программы для  создания целевых проектов.

Профсоюзы «Единение» на основе договоров и соглашений с участниками Программы:

- в детских садах: обеспечивает проведение первичной диагностики способностей,  консультирование родителей и реализацию инновационных программ развития таланта, формирования основ духовности и нравственности;

- в учебных заведениях общего образования: обеспечивает проведение диагностики и мониторинг развития способностей учащихся; координирует профориентационную работу, осуществляет знакомство учащихся с миром профессий, организует посещение предприятий, содействует созданию и деятельности предпринимательских студий и учебных фирм; проводит презентации Профсоюза, уроки трудового права;

- в учебных заведениях профессионального образования (начальное, среднее, высшее): обеспечивает проведение диагностики и мониторинг развития способностей, необходимых для работы по специальности, практику и стажировки на предприятиях, создает предпринимательские студии и учебные фирмы, осуществляет подготовку к будущему обязательному трудоустройству по специальности;

- на предприятиях: координирует становление в профессии специалистов под руководством опытных наставников, содействует достойной оплате и безопасности труда, защищает интересы трудящихся; организует или участвует в проведении конкурсов профессионального мастерства; минимизирует конфликтные ситуации и создает созидательный социально-психологический климат на предприятии; способствует формированию кадрового резерва и развитию предприятий;

- в муниципальных образованиях (МО), входящих в ЭКОполис проводит мониторинг рынка труда и формирует с привлечением научных организаций и учебных заведений предложения по его развитию; содействует созданию новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства, организует территориальные центры самозанятости и социального предпринимательства; содействует формированию кадрового резерва для развития территории муниципального образования;

- в субъектах РФ, на территориях которых находятся ЭКОполисы,  создает совместно с Участниками Программы и органами власти организационную структуру реализации Программы;

- совместно с Участниками Программы: организует и координирует подготовку и реализацию целевых проектов Программы.     

Профсоюзы «Единение» с отраслевыми профсоюзами и руководителями базовых предприятий создают на этих предприятиях учебно-практические образовательные площадки для трудового воспитания школьников, практики учащихся вузов и ссузов, знакомства с инновациями и особенностями будущей профессии. Практико-ориентированные образовательные комплексы и тематические курсы разрабатываются с учетом запросов заказчиков, совместно со специалистами практиками - наставниками молодежи, которые передают обучающимся уникальный личный опыт и предоставляют практику на предприятиях во взаимодействии с носителями опыта.

Народная гармоничная экономика и производственные отношения

в ЭКОполисах – социоприродных оазисах

Основными субъектами народной гармоничной экономики являются представители малого и среднего предпринимательства (МСП) производственные отношения в которых и между ними гармоничны и основаны на согласовании интересов и реализации общих целей, направленных на реализацию целей и задач Программы, благополучия Человека и ЭКОполиса.

МСП в производственном секторе экономики ЭКОполиса:

- двигатель развития местных производств, создания новых рабочих мест, занятости населения по способностям и талантам, социального благополучия и качественной жизни;

- основа местной промышленности, как гармонично организованной отрасли экономики;

- акселератор инноваций и научно-практических разработок;  

-  удовлетворяет потребности научных организаций в приборах и оборудовании, а также потребности государства, крупного бизнеса и населения соответственно целям и задачам развития;

- площадка для практико-ориентированной подготовки кадров, практики и стажировки выпускников организаций профессионального образования, переподготовке и повышению квалификации специалистов народного хозяйства страны и профсоюзов;

-  формирователь кадрового резерва для государственных структур и крупного бизнеса;

- партнер государства в решениях актуальных задач на местном, региональном и федеральном уровне с вовлечением трудоспособного населения.

Гармонизация экономики и производственных отношений  заключается:

- в удовлетворении потребностей населения ЭКОполиса, чтобы территории производилось большинство товаров и услуг регулярного потребления, создании комфортных условий жизни, совершенствования, развития, как местных производств, так и самих работников, ликвидации конфликтов по заработной плате и условиям труда между работниками и работодателем;

- в объединении для развития МСП усилий государства, предпринимателей и работников, представленных государственной инфраструктурой, ассоциациями субъектов МСП и профсоюзами работников МСП, как партнерами государства по контролю за использованием средств государственной поддержки, партнерами работодателя по формированию эффективных трудовых коллективов и партнерами заказчиков по соблюдению качества продукции и сроков;

- в создании на местах общественно-государственных проектно-плановых комиссий из представителей государственных органов, крупного бизнеса, предпринимательских сообществ и профсоюзов МСП, формирующих плановые задания на выпуск нужной продукции территориям;

- в проектно-плановом подходе к развитию МСП, на основе принципов гармоничного развития, эффективных организационно-управленческих и экономических моделей производства с поэтапным авансированием заказчиками производственного процесса субъектов МСП и такой налоговой политикой, чтобы налоги превратились в инструмент стимулирования развития человека, государства, общества и предприятий, служили механизмами удовлетворения общественных и коллективных потребностей самих налогоплательщиков;

- в том, что организатором создания и реализации новой модели является Общероссийское объединение Профсоюзов «Единение»,  представляющие и защищающий интересы работников и предпринимателей МСП и являющиеся участниками производственного процесса, гарантами качества, сроков и эффективного расходования авансовых средств, иначе говоря, сами люди, реализующие свой потенциал в секторе МСП, которые берут на себя ответственность за результаты деятельности по согласованным с ними условиям, правилам и критериям качества. Обычно профсоюзы этим не занимаются, а только защищают права и интересы работника перед работодателем. Это для них новая роль в стране.

Инновационная модель развития МСП в рамках Программы

Суть предлагаемой модели развития МСП заключается в государственном финансировании развития производственных предприятий, а также создания и внедрения инноваций в сфере МСП путем прямого беспроцентного авансового поэтапного финансирования производственного процесса на основе долгосрочных договоров государственных органов с производителем, при этом Профсоюзы МСП становиться участником производственного процесса и гарантом целевого использования этих авансовых платежей, качества продукции и соблюдения сроков договоров.

В Новой Модели Профсоюзы МСП, защищая права и интересы работников, становится не только участником производственного процесса, а и партнером работодателя по формированию эффективного коллектива с высокой производительностью и качеством труда, а также партнером государства по воспитанию социально-ответственного патриотичного гражданина, развитию сферы МСП и эффективному использованию работодателем средств государственной поддержки.

Развитие МСП осуществляется на основе проектно-планового подхода для всех участников производственного процесса и осуществляется, как единый социально-экономический комплекс действий для достижения плановых показателей с использованием местных и привлеченных ресурсов на кооперационной основе и уплатой налогов с конечного продукта.

При этом важную роль играет гармоничная и посильная налоговая нагрузка для субъектов МСП, учитывающая виды деятельности и технологии производства, которая определяется в долгосрочных договорах налоговых органов, работодателей и Профсоюзов МСП, являющихся гарантами установленных налоговых отчислений на договорной период. Это обеспечит баланс интересов всех участников процесса, оплату налогов и устойчивое развитие предприятий.

Новая Модель представляет собой единый комплекс, состоящий из взаимосвязанных частей, учитывает особенности территорий, интегрирует государственную поддержку с местными ресурсами, возможностями профсоюзов, НКО и заинтересованных лиц по привлечению инвестиций и других ресурсов с обеспечением баланса интересов при производстве продукции.

Все субъекты МСП являются экономически самостоятельными, могут производить продукцию сверх плановых заданий и реализовывать её самостоятельно по рыночным ценам, но обязаны соблюдать стандарты качества, платить налоги, обеспечивать достойный труд работников и иметь профсоюзную организацию, как медиатора социально-трудовых конфликтов и гаранта целевого использования средств  государственной поддержки.

Общественно-государственная проектно-плановая комиссия с участием заинтересованных сторон создает проект развития производственных предприятий МСП на конкретной территории и поэтапный план его реализации с государственной поддержкой и привлечением ресурсов для того, чтобы на территории производилось качественно все, что нужно потребителям, которые на ней расположены, а излишки продавались по рыночным ценам в другие регионы РФ и страны.

Необходимые действия для организации гармоничной народной экономики и реализации инновационной модели МСП

1. Применить проектно-плановый подход к развитию производственных предприятий с эффективной их кооперацией для производства конечного продукта нужного государству, естественным монополиям и крупному бизнесу как основным заказчикам, которые должны сказать, что нужно производить в ЭКОполисах, для кого, в каком количестве и какого качества, а субъектам МСП в ЭКОполисах надо быть производителями и поставщиками этой продукции в соответствии с планами и критериями качества. Если эти заказы будут обеспечивать 60% выручки предприятия, то остальные 40% можно будет добрать у частного клиента с территории ЭКОполиса или заказчиков из субъектов РФ и стран.

2. Для гармонизации взаимодействия производителей и потребителей в рамках Программы создавать в ЭКОполисах общественно-государственные проектно-плановые комиссии из представителей Профсоюзов «Единение», государства, крупного бизнеса, предпринимательских и потребительских сообществ, научных и образовательных организаций.

Проектно-плановым комиссиям в субъекте РФ где расположен ЭКОполис надо:

- провести анализ закупочной деятельности для государственных и муниципальных нужд, а также крупного бизнеса и естественных монополий с определением номенклатуры продукции и объемов её потребления с целью формирования плановых заданий для субъектов МСП;

- сделать анализ наличия на территории ЭКОполиса, свободных территорий, площадей, зданий, инженерной и производственной инфраструктуры для создания новых производств МСП под выполнение плановых заданий;

- определить для каких видов продукции надо создавать новые предприятия, и какие кадры для этого надо готовить, а также, какие существующие предприятия МСП надо модернизировать;

- на базе организаций профессионального образования создать открытые группы из студентов, преподавателей, ветеранов производства и представителей Профсоюзов «Единение» для проектирования в процессе обучения будущих новых предприятий, технологической и иной документации для производства;

- сформировать перечень субъектов МСП, заинтересованных и способных выпускать продукцию в соответствии с плановыми заданиями;

- подготовить обеспеченные необходимыми ресурсами планы выпуска продукции на среднесрочную перспективу субъектами МСП, входящими в  этот перечень;

- подготовить и утвердить планы подготовки кадрового резерва на базе организаций профессионального образования с гарантией трудоустройства выпускников.

3. Производить продукцию на основе долгосрочных прямых договоров с заказчиками и поэтапным авансовым финансированием заказчиком производства этой продукции с контролем производственного процесса всеми заинтересованными сторонами. 

При отсутствии финансовых средств у заказчика для авансовых платежей, договор между заказчиком и производителем делать тройственным с привлечением банка, как инвестора с солидарной ответственностью заказчика и производителя  в лице руководителя предприятия и профсоюза, как представителя трудового коллектива.

4. Оптимизировать и гармонизировать систему налогообложения на основе долгосрочных договоров налогового органа и производителей с учетом технологий производства, чтобы налогообложение стало простым в применении, посильным и стимулирующим развитие МСП и обеспечение достойного труда за счет своего дохода, а не кредита банка и господдержки.

5. На основе партнерства государства с субъектами МСП и Профсоюзами «Единение»:  

- организовывать на производственных предприятиях МСП выпуск продукции в сферах особенно важных для человека и общества, влияющих на здоровье, развитие, экологию, безопасность и качество жизни;

- создавать с государственной поддержкой новые производства и рабочие места на базе местных предприятий МСП в видах деятельности, имеющих низкую рентабельность, не позволяющую привлекать инвестиции, организовать достойный труд и выплачивать работникам заработную плату достаточную для обеспечения благополучия;

- формировать вместе с государством, Профсоюзами «Единение» и предпринимателями приемлемые условия для производства и создавать социально ориентированные предприятия

Производственной системообразующей пространственной основой для реализации Программы является межрегиональный агропромышленный кластер органического земледелия, производства натуральных продуктов питания и оздоровительной продукции «ЗДОРОВАЯ СТРАНА»

КОНЦЕПЦИЯ

Межрегионального агропромышленного Кластера органического земледелия,

производства натуральных продуктов питания и оздоровительной продукции

«ЗДОРОВАЯ СТРАНА»

Концепция подготовлена на основе:

- Федерального закона от 31.12.2014 г. N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

- Постановления Правительства РФ от 31.07.2015 N 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров»,

- Постановление Правительства РФ от 4 августа 2015 г. N 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков»;

- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г N 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков»;

- Резолюций Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» принятых 01.11.2020, 28.11.2020, 17.12.2020, 25.12.2020 года (далее Съезда).

Межрегиональный агропромышленный кластер органического земледелия, производства натуральных продуктов питания и оздоровительной продукции «ЗДОРОВАЯ СТРАНА» (далее Кластер) является добровольным объединением Участников (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых), находящихся между собой в функционально-территориальной взаимосвязи на кооперационной основе в сфере научной, образовательной, производственной, логистической, сервисной, закупочно-сбытовой и сопутствующей деятельности по изготовлению оздоровительной продукции, производству натуральных продуктов питания и бытовых товаров. 

Основные цели Кластера:

1. Гармоничное объединение на взаимовыгодной кооперационной основе потенциала Участников Кластера для  изготовления оздоровительной продукции и производства натуральных продуктов питания для государственных нужд и потребностей населения России с применением проектно-планового подхода и авансированием научно-производственного процесса с целью обеспечения общенационального здоровья и демографического роста в Российской Федерации.

2. Создание общей инфраструктуры формирования кадрового потенциала Участников Кластера на основе выявления, развития и реализации способностей и талантов трудящихся с созданием для их семей благоприятных условий для здоровой жизни в гармонии с природой.

3. Создание производственной, социально-экономической и пространственной основы для развития сети социоприродных оазисов - ЭКОполисов - агломераций сельских поселений, малых и средних городов с целью гармоничного развития, экологической безопасности России и реализации решений Съезда, чтобы их населению не надо было стремиться в большие города для реализации потенциала, конституционных и социально-трудовых прав, обеспечения жизненных потребностей в работе, образовании, здравоохранении, спорте, культуре и досуге.

Задачами Кластера являются:

1. Содействие модернизации действующих и развитию новых местных производств на базе предприятий малого и среднего предпринимательства в партнерстве с государством.

2. Гармонизация производства и потребления на основе проектно-планового подхода и государственно-общественно-частного партнерства на территориях где есть Участники Кластера.

3. Создание и апробация на кластерной территории инноваций и других достижений для народосбережения и обеспечения демографического роста, укоренения народа на земле,  гармоничного расселения и пространственного развития территории Российской Федерации.

4. Формирование и развитие инфраструктуры Кластера, в том числе инфраструктуры поддержки деятельности, промышленной и технологической инфраструктуры путём кооперации в производственно-сбытовом процессе через трансфер новых технологий, создание бизнес-инкубаторов, индустриальных парков, промышленных технопарков, инжиниринговых центров, научно-исследовательских и опытно-производственных лабораторий, кванториумов и региональных центров выявления и поддержки одаренных детей Образовательного центра «Сириус» по направлениям Кластера, центров компетенции и развития потенциала кадров.

5. Ресурсное, информационное и другое обеспечение работ по созданию Кластера, организации и развитию деятельности его Участников, взаимодействия с другими российскими и зарубежными предприятиями и организациями по выполнению поставленных задач.

6. Координация деятельности Участников Кластера, в том числе в сфере трансфера технологий, выхода на новые рынки, а также развитие эффективного сетевого взаимодействия;

7. Увеличение доли продукции Кластера и его Участников на рынке наукоёмкой, инновационной, высокотехнологичной продукции.

8. Содействие развитию научной и материально-технической базы Участников Кластера, а также оптимизации кооперационных связей внутри кластера.

9. Обеспечение квалифицированными кадрами Участников Кластера на основе договоров с организациями профессионального образования, содействие формированию образовательных стандартов, практико-ориентированной подготовке, стажировкам, повышению квалификации и переподготовке научных, производственных и преподавательских и других кадров в областях, востребованных Участниками Кластера;

10. Содействие диверсификации производств Участников Кластера, внедрению современных методов управления производством и технологическими процессами.

11. Организация эффективного взаимодействия Участников Кластера с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

12. Разработка, внедрение и использование информационных технологий управления агропромышленным производством и реализации сельскохозяйственной продукции на основе цифровизации агропромышленных ресурсов.

Участники Кластера:

            Участниками Кластера являются юридические лица (научно-технические, образовательные организации, субъекты малого и среднего предпринимательства и другие), индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане России и других стран, зарегистрированные в соответствии с законодательством и подписавшие Соглашение о создании Кластера. Участники сохраняют полную организационную самостоятельность. Заинтересованное лицо становится Участником Кластера со дня подписания Соглашения о создании Кластера или присоединения к этому Соглашению.

Обязанности Участников Кластера:

- содействовать развитию Кластера и воздерживаться от действий, противоречащих его цели и задачам

- участвовать в производстве продукции Кластера или содействовать этому, осуществлять взаимодействие друг с другом в рамках производственно-технологических цепочек создания, сбыта и продажи конечной продукции Кластера, а также реализации совместных проектов Участников Кластера;

- участвовать в формировании функционально-производственной карты Кластера, разработке программы развития Кластера и её реализации, способствовать достижению ключевых показателей эффективности программы развития Кластера и воздерживаться от действий, противоречащих целям и задачам развития Кластера;

- направлять первых лиц организаций, либо их представителей не ниже заместителя руководителя (по доверенности) для обеспечения представительства Участника Кластера на общем собрании Кластера, а также в иных органах управления Кластером, требующих представительства первых лиц Участников Кластера;

- выделить в структуре своих организаций сотрудника (сотрудников), который будет обеспечивать оперативное взаимодействие Участника Кластера с Управляющей компанией Кластера, Организатором-Координатором гармоничной деятельности Кластера и иными органами управления Кластера, а также участие в рабочих встречах и совещаниях по проблематике развития Кластера, не требующих представительства первых лиц Участников;

- представлять Управляющей компании Кластера, Организатору-Координатору гармоничной деятельности Кластера и иным органам управления Кластера, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположена инфраструктура Кластера, сведения об основных показателях осуществляемой экономической деятельности, включая информацию о фактических налоговых и таможенных платежах в региональный и федеральный бюджеты при ведении хозяйственной деятельности;

Права участников Кластера:

- предоставлять на рассмотрение органов управления Кластера предложения по включению инициируемых ими совместных проектов в программу развития Кластера;

- обращаться в Управляющую компанию Кластера и к Организатору-Координатору гармоничной деятельности Кластера с целью получения предоставляемых ими услуг;

- устанавливать ограничения по разглашению информации, передаваемой Участником Кластера в целях обеспечения его деятельности;

- на приоритетной основе участвовать в коммерческих проектах Кластера;

- пользоваться инфраструктурой Кластера для обеспечения своего развития;

- входить в состав коллегиальных органов управления Кластера;

- по своему усмотрению выходить из состава Участников Кластера после выполнения полностью своих обязательств перед Кластером и его Участниками, в том числе в рамках производства продукции Кластера, теряя при этом статус Участника Кластера.

Структура Кластера

1. Кластер включает в себя промышленную, технологическую, образовательную, научную, коммунальную и социальную инфраструктуру, а также инфраструктуру поддержки деятельности в сфере производства и потребления продукции и услуг, индустриальные парки, промышленные технопарки, инжиниринговые центры, профсоюзные организации, кванториумы и региональные центры выявления и поддержки одаренных детей Образовательного центра «Сириус» по направлениям деятельности Кластера, организации для обеспечения жизнедеятельности Кластера и реализации программы развития Кластера, общественно-государственную проектно-плановую комиссию гармоничного развития и деятельности Кластера. 

2. Организатором-Координатором деятельности Кластера является исполнительный орган Съезда - Общероссийское объединение профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение», которое:

- взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, представляет интересы и защищает  права Участников Кластера их трудовых коллективов и работников, добиваясь принятия решений о государственной поддержке деятельности Кластера, в том числе льготном налогообложении Участников Кластера и авансовом финансировании этапов производственного процесса с гарантией реализации продукции Кластера государству, как единому заказчику для обеспечения его социальных обязательств перед гражданами;  

- привлекает юридических и физических лиц к участию в деятельности Кластера;

- осуществляет координацию и общественный контроль реализации программ Кластера;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Кластера;

- содействует формированию эффективных трудовых коллективов и кадрового потенциала Участников Кластера, является медиатором социально-трудовых конфликтов, организует диагностику способностей и таланта трудящихся в профессиональной сфере, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров, ведет воспитательную работу по формированию здорового и экологичного образа жизни, соблюдению моральных и этических норм, чтобы личный успех работника приумножал общее благополучие Кластера;

- организует работу общественно-государственной проектно-плановой комиссии Кластера, управление коммунальной, социальной, потребительской, образовательной инфраструктурой Кластера, включая кванториумы и региональные центры выявления и поддержки одаренных детей Образовательного центра «Сириус» по направлениям деятельности Кластера;

- организует конгрессы, конференции, симпозиумы, форумы, семинары, выставки, ярмарки в сфере интересов Участников Кластера.

3. Управляющей компанией Кластера - специализированной организацией является Ассоциация развития бизнеса и некоммерческих инициатив «ХОЛДИНГ-СПЕКТР, которая:

- ведет реестр Участников и инфраструктуры Кластера;

- осуществляет методическое, организационное, экспертно-аналитическое и другое сопровождение развития Кластера, и соответствия Кластера и специализированной организации Кластера требованиям, установленным Правительством РФ;

- осуществляет деятельность по реализации программы развития Кластера и совместных проектов Участников;

- организует взаимодействие между Участниками Кластера и заинтересованными организациями, включая учреждения образования и науки, кредитные организации, институты развития, государственные компании и компании с государственным участием;

- ведет маркетинговые исследования на различных рынках для продвижения продукции Кластера, а также мониторинг состояния промышленного, научного, финансово-экономического потенциала территорий Кластера;

- организует вывод на рынок новых продуктов, произведенных в рамках Кластера, развитие кооперации Участников Кластера в научно-технической, производственной и другой сфере;

- предоставляет инжиниринговые и консультационные услуги Участникам Кластера;

- осуществляет информационное обеспечение деятельности Кластера, создание и поддержание информационных ресурсов в сети интернет и печатных изданиях, посвященных функционированию Кластера, осуществляет издательскую и полиграфическую деятельность.

4. Обеспечение сертификации инноваций по направлениям деятельности Кластера осуществляет, созданный в Санкт-Петербурге в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Центр сертификации, стандартизации и испытаний (ЦССИ), совместно с АНО «Центр инновационного развития и сертификации «Иннопром», другими государственными организациями и органами в соответствии с законодательством РФ.

5. Обеспечение сотрудничества Кластера с зарубежными странами и партнерами осуществляет Фонд «Международный фонд делового сотрудничества, взаимодействия в области науки, образования, здравоохранения, культуры, развития интеллектуальных систем и инновационных технологий» совместно с Международным Союзом Профсоюзов «ЕДИНЕНИЕ».

6. Проект Кластера, программу развития Кластера и его Участников с гарантией сбыта их продукции  разрабатывает общественно-государственная проектно-плановая комиссия Кластера с участием представителей государственных органов, Управляющей компанией Кластера, Организатора-Координатора гармоничной деятельности Кластера, Участников Кластера и потребителей продукции Кластера.

7. Партнерами Кластера могут быть различные организации, содействующие деятельности Кластера, в том числе профильные организации науки и профессионального образования, осуществляющие практико-ориентированную подготовку кадров, и выполняющие научно-практические, исследовательские и другие работы по согласованным программам на основе договоров и соглашений с Участниками Кластера, либо Управляющей компанией Кластера  или Организатором-Координатором деятельности Кластера.

8. Технологическая инфраструктура Кластера  - это комплекс специализированных зданий, строений и сооружений, в том числе технологический инкубатор, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования, центров трансферта технологий и иных объектов, необходимый участникам промышленного кластера для создания совокупности субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или зарубежных стран.

9. Промышленная (производственная) инфраструктура Кластера – это совокупность объектов недвижимого имущества, объектов транспортной и промышленно-коммунальной и другой инфраструктуры, необходимых для осуществления деятельности в сфере Кластера (агропромышленного производства: органического земледелия, оздоровительной продукции, товаров и услуг, натуральных продуктов питания и напитков).

Порядок управления Кластером

1. Участники Кластера проводят общие собрания Участников Кластера (далее - Собрание) для обсуждения наиболее важных вопросов функционирования кластера, которые считаются правомочными, если в них участвуют не менее половины Участников Кластера.

2. Собрание утверждает программу развития Кластера, рассматривает ход её исполнения, вырабатывает предложения по её эффективному выполнению. Все изменения и дополнения в программу развития Кластера вносятся только после утверждения их Собранием.

3. Решения Собрания Участников Кластера могут приниматься в форме очного, заочного или дистанционного голосования в установленном порядке.

4. Решения Собрания Участников Кластера принимаются большинством голосов от общего числа участников Кластера. Каждый Участник Кластера обладает одним голосом.

5. Для исполнения целей и задач Кластера Участники Кластера вправе действовать самостоятельно или через Организацию-Координатора Кластера.

Порядок создания Кластера:

Кластер создается его Участниками по инициативе исполнительного органа Съезда - Общероссийского объединения профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение» путем подписания первыми тремя Участниками  Соглашения о создании Кластера.

Другие Участники Кластера присоединения к этому Соглашению в установленном порядке и предоставляют копии уставных документов, информацию о разрешенных видах экономической деятельности, сведения о материально-техническом оснащении, персонале и его квалификации.

На основе обсуждения предложений Участников Кластера готовятся целевые проекты по созданию инфраструктуры Кластера на местах расположения его Участников.

Создание и деятельность Кластера осуществляются как комплексный целевой проект Съезда, состоящий и функциональных блоков, для реализации предложений делегатов Съезда.

План мероприятий ("дорожная карта") по созданию промышленного кластера

1. В целях создания Кластера разрабатывается и утверждается план мероприятий ("дорожная карта") по созданию Кластера, отражающий основные этапы, мероприятия, сроки реализации, ответственных исполнителей и результаты от реализации мероприятий, направленных на создание промышленного кластера.

2. Ответственность за сопровождение и реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию Кластера возлагается на Управляющую компанию Кластера и  Организатора-Координатора деятельности Кластера.

3. Типовой план мероприятий ("дорожная карта") по созданию Кластера предполагает реализацию комплекса организационных мероприятий, включая:

- утверждение ключевых документов, определяющих развитие Кластера;

- подготовку заявки на включение Кластера в реестр промышленных кластеров.

Особенности организации и деятельности Кластера

Кластер – это пространственный производственно-экономический каркас гармоничного развития сельских поселений, малых и средних городов России на основе:

- реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде;

- формирования гражданина-патриота-творца-созидателя своего Отечества;

- базисных ценностей, духовности, нравственности и научного знания;

- обеспечения справедливости в повседневной жизни и общественной безопасности, общенационального здоровья и устойчивого прироста коренного населения;

- решений Всероссийского съезда народных делегатов, в том числе принятых резолюциями Съезда: Образа России, как суверенного социального государства, Образа и роли гражданина, Образа гражданского общества, Образа и роли Профсоюзов, Образа и роли образования, Образа и роли малого и среднего предпринимательства в производственном секторе экономики.

     Деятельность Участников Кластера формирует основу для обеспечения:

- здоровой комфортной и качественной жизни населения в агломерациях малых городов и сельских территорий, как социоприродных оазисах - ЭКОполисах для пространственного гармоничного развития России с бережным сохранением исторического и культурного наследия многонационального народа и учетом природно-климатических особенностей;

- общенационального здоровья и демографического роста коренного населения России;

- развития местной промышленности и обеспечения работой населения сельских поселений, малых и средних городов.

     Участники Кластера ведут свою работу на основе проектно-планового подхода с плановой рентабельностью и гарантиями реализации продукции государству, как её заказчику, а также поэтапным государственным авансовым финансированием производственного процесса, включая научно-проектную деятельность, создание инноваций и апробацию достижений, подготовку кадров, а также создания и эксплуатации коммунальной, социальной, другой инфраструктуры для населения и работников.

Кластер и его Участники:

- своей деятельностью участвует в реализации национальных проектов Здравоохранение, Демография, Образование, Культура, Экология, Наука, Малое и среднее предпринимательство, Международная кооперация и экспорт, Производительность труда и поддержка занятости, а также государственных, региональных и муниципальных программ развития, в том числе «Дорожной Карты» по ускоренному развитию производства плодово-ягодной продукции до 2023 года;

- являются инициаторами и двигателем подготовки и реализации  нового системного комплексного национального проекта «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» с проектно-плановым формированием гармоничной экономики и эффективного гражданского общества, вовлечением населения в созидательный процесс развития станы, повышением его благосостояния и общественного интеллекта, обеспечением на всей территории страны равных условий для жизни и деятельности  каждого гражданина на основе единого социально-экономического стандарта качественной жизни.

Кластер создается и действует на основе государственной поддержки: законодательной, ресурсной, информационной и другой, которая стимулирует участвовать в производстве и потреблении оздоровительной продукции и натуральных продуктов питания. 

Кластер позволяет работодателям, работникам, населению на территориях где расположена инфраструктура Кластера повышать свое благосостояние на основе саморазвития, творчества и реализации личного потенциала в созидательном труде, активно участвовать своей деятельностью в развитии страны для реализации своих конституционных и социально-трудовых прав, при уверенности в своем благополучном будущем, экологической и продовольственной безопасности.

Создание Кластера осуществляется поэтапно с формированием его межрегиональной инфраструктуры отдельными самостоятельными финансово-экономическими проектами на основе общественно-государственно-частного партнерства на локальных территориях, но как единого инновационного научно-образовательно-производственно-сбытового народно-хозяйственного комплекса производства и потребления качественной оздоровительной продукции и натуральных продуктов питания для обеспечения общенационального здоровья, экологической безопасности в России и экспорта произведенных товаров в другие страны.

Реализация Концепции начинается с формирования сообщества участников и структуры Кластера в субъектах и федеральных округах. Эта работа уже начата  на территориях:

- в Санкт-Петербурге формируется инфраструктура поддержки деятельности Кластера с Центром инжиниринга, инновационного развития, сертификации, стандартизации, испытаний, диагностики трудового потенциала и технопарком здоровья, оздоровительной продукции и реабилитологии;

- в Ярославской области создается агротехнопарк органического земледелия, натуральных продуктов питания и напитков, оздоровительной продукции и услуг «Новая Молога» в селе Веретея Некоузского района с комфортной жилой и социальной инфраструктурой для 3000 жителей и 2000 новых рабочих мест на объектах научной, промышленной, технологической, оздоровительной и туристической инфраструктуры, а также индустриальные парки производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции по технологиям, которые предложены делегатами Съезда и (или) участниками Кластера, создаваемые на базе субъектов малого предпринимательства в Некоузском, Брейтоском, Мышкинском районах с формированием ЭКОполиса «Новая Молога», как особой территории осуществления экономической деятельности;

- в Республике Абхазия создается агротехнопарк плодово-ягодной продукции, натуральных продуктов питания и напитков «Абхазия» с объектами промышленной и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности на базе технологий предложенных делегатами Съезда и (или) участниками Кластера с деловым и туристическим комплексом, научно-инжиниринговым центром в Гудаутском районе, а также индустриальные агропарки по производству национальных, натуральных продуктов питания, товаров и услуг на базе субъектов малого предпринимательства с формированием ЭКОполиса «Абхазия»;

- в Сибирском Федеральном округе создан агротехнопарк «Вистерра», изготавливающий оздоровительную продукцию с выращиванием для многих видов продукции сырья сельскохозяйственным производственным кооперативом. Разработана концепция создания «Сибирского центра оздоровительной продукции» в форме государственно-частного партнерства для создания инновационных технологий переработки разных видов природного сырья для изготовления оздоровительной продукции, натуральных продуктов питания и напитков с подготовкой специалистов для  трансферта технологий.

Регистрация Кластера осуществляется в Министерстве промышленности и торговли РФ для осуществления необходимой государственной поддержки.

Программа подготовлена, уточняется и  дополняется по предложениям делегатов Съезда

Контакты для вопросов и дополнений: edinenie2015@yandex.ru, +7 911 770 0158

Материалы Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» на сайте:

http://dve100.com/vserossijskij-s-ezd-narodnyh-delegatov

Видео Съезда https://www.youtube.com/channel/UCDLf_4CMuHHfA6lGRDUZlhA