Секция 12 Текст доклада Фомин Э.В.

Тезисы доклада

1. Оценка ситуации

Современное состояние социальных наук можно определить как кризисное, поскольку социальные науки не могут предсказать или предложить будущее устройство общества[1],[2], [3],[4],[5],[6].

Принятые на вооружение  теории общественной, экономической и политической сфер жизни людей, на практике завели мировое сообщество в тупик. Тем самым, социальные науки в дополнение к собственному кризису ещё и дискредитировали себя.

Поэтому, ответ на вопрос о будущем обустройстве общества мы решили искать ни в социальных науках, а на уровне фундаментальных свойств и закономерностей природы (далее - законов природы). Мы исходили из того, что человек и общество являются неотъемлемой частью природы, а значит объективные законы природы справедливы как для  природных систем, так и для людей, вне зависимости от размера сообществ и территорий, на которых они проживают.

Вопрос об использовании фундаментальных законов природы для построения общества не нов. Впервые, на современном научном уровне это вопрос был поднят А. Богдановым[7]. Так был дан старт междисциплинарным исследованиям, которые велись в основном в направлениях системного подхода, а также отдельными исследователями. К концу ХХ века представителями системного подхода ставился вопрос, и были попытки объединить полученный фактический материал. Но до последнего времени эта задача не была решена.

2. Метод и результаты научно-прикладных исследований 

Мы осуществили научный синтез фундаментальных законов природы, исследованных в естественных науках и в направлениях системного подхода.  В синтезе мы также использовали обобщающие модельные представления из направлений системного подхода и обобщающие разработки отдельных исследователей фундаментальных законов природы.

Применяя метод научного синтеза, мы исходили из того, что всё в природе находится в гармонии, а значит, исследованные науками фундаментальные законы природы действительно носят объективный характер, если они дополняют друг друга, и не входят друг с другом в противоречие. 

В результате мы получили общенаучную модель естественной системы: структурно-функциональную процессную методологическую модель саморазвивающейся системы, способной осуществлять саморегуляцию, самоадаптацию, собственное качественное преобразование и эволюционное развитие (см. Приложение 1).

Главный вывод, который следует из методологии саморазвития: если системы в своём качественном развитии останавливаются на этапе саморегулирования и самоадаптации, то рано или  поздно, они в своём движении приходят к кризису, далее деградации и прекращению своего существования. Следовательно, в качестве основы построения прогрессивной общественной системы необходимо использовать модель саморазвивающейся системы!

Одновременно синтез исключил из модели естественной системы такие понятия как управление, высший орган управления и команда (как это рассматривает Кибернетика), на том основании, что подобных явлений и связанных с ними фундаментальных законов природы не существует. Это означает, что существующая общепринятая в мире кибернетическая модель организации общественного жизнеустройства, как система управления: подчинения и принуждения одних людей другими, противоречит природе вещей, природе самого человека и общества.

Модель саморазвивающейся общественной системы представлена в Приложении 2.

Её отличительная особенность состоит в том, что она основана на общих нормах взаимодействия, которые устанавливаются, контролируются, регулируются и принципиально меняются посредством государства, но государства ни как системы управления, а как системы коллективного принятия решений. То есть все ветви (подсистемы) государства изначально формируются непосредственно гражданами по территориальному, производственному (отраслевому)  и социальному принципу. Сформированные на местах ветви государства самостоятельно выстраивают себя снизу вверх на всех уровнях организации общества (местный, региональный, всероссийский).  При этом сохраняются вертикальные обратные связи между гражданами и подсистемами государства на всех уровнях организации общества.

Одной из дополнительных подсистем государства, которая и делает общество подлинно саморазвивающимся, является народная (работающая в интересах народа и при непосредственном участии народа) институциональная структура⃰, отвечающая за качественное преобразование и эволюционное развитие общества, то есть Институт развития общества.

Исследования показали, что подобных проектно-внедренческих институтов развития общества действующих на постоянной основе, ни в современной России, ни в период СССР, ни в царской России не существовало.

Исключение составляют: Земский собор 1548 года, созванный с целью становления Российского царства, Земские соборы 1613-1618 гг., созванные  с целью восстановления государственности после освобождения Москвы от польских захватчиков народным ополчением К. Минина  и Д. Пожарского[8].

В результате работы этих Земских соборов эволюционным путём, без социальных потрясений, была осуществлена коренная реформа и перестройка действующих на тот момент общественных устройств Руси.  

Другие попытки организовать постоянный Институт развития общества через Земство, Думу, Советы, государственные проектные офисы и т.д., были неудачными. В частности, неудачной оказалась и попытка создать Институт развития общества в соответствии с Указом Президента РФ от 30 июня 2016 г. N 306 "О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам" и соответствующего Постановления Правительства РФ от 15 октября 2016 г. N 1050 «Об организации проектной деятельности в правительстве Российской Федерации».

Причина неудачи – Институт развития общества, который строится по методологии саморазвития, попытались реализовать в исполнительной власти, методологией организации которой является кибернетический подход.

3. Практическое решение

Функции Института развития общества состоят в следующем:

• исследование причин существующих противоречий в общественной жизни (в различных её сферах);
• разработка, апробация и кураторство внедряемых проектных решений нацеленных на устранение причин противоречий;
• обеспечение непрерывного качественного преобразования и эволюционного развития общества.

Все функции Института развития общества осуществляются в плотном взаимодействии со всеми другими подсистемами государства. Участником Института развития общества может стать любой гражданин России, который является носителем проблем, специалистом или проектировщиком, способным провести исследование причин существующих проблем, выработать, апробировать и курировать внедрение проектных решений, нацеленных на устранение выявленных причин. При этом Институт развития общества проводит проверку проектных решений на адекватность методологи саморазвития. 

На начальном этапе, Институт развития общества организуется как сеть  региональных, межрегиональных и всероссийских общественных организаций (юр. лиц) и общественных движений (организации без образования юр. лица). По факту создания, эти организации по решению своих общих собраний присоединяются к Общему положению «Об Институте развития общества». В соответствии с этим положением, члены этих организаций создают исследовательские проектно-внедренческие региональные и межрегиональные Рабочие группы по сферам жизни общества, которые и реализуют основные функции этого народного Института, осуществляют обмен наработанными знаниями и решениями, специалистами и т.д., формируя общую базу знаний и компетенций.  

Организации Института развития общества учреждают Союз с целью координации своей деятельности и продвижения проектных решений на всероссийском уровне. Структурная схема Института представлена в Приложении 3.

К настоящему времени по Институту развития общества проработаны следующие документы:

концепт построения Института развития общества;

типовой Устав территориальной общественной организации;

правила работы Рабочих групп, в том числе технология поиска причин проблем.

В настоящее время на базе двух региональных и одной межрегиональной общественной организации ведётся апробация Института развития общества, осуществляется разработка ряда проектных решений по качественному преобразованию и эволюционному развитию общества в соответствии с методологией саморазвития.  Мы оцениваем результаты апробации, в целом, как положительные.

Мы предлагаем Всероссийскому съезду народных делегатов приступить к внедрению Института развития общества, для совместной разработки и предложения обществу обоснованных проектных решений оперативного, среднесрочного и долгосрочного характера, которые обеспечат прорыв в развитии и будущее процветание России. Со своей стороны Оргкомитет по формированию Всероссийского народного совета, как Института развития общества готов объединить усилия с отдельными организациями и активными гражданами в деле развития человека и общества, в целях организации конструктивной и созидательной деятельности в интересах России.