Секция 15 Докдад 2 Чабанов В.Е.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/pic_26960213297.jpg

Гармоничная экономика, её основания и перспективы

В.Е. Чабанов

Показано, что в современном мире могут иметь место только четыре вида общественных формаций: капиталистическая, социалистическая, неоколониальная и гармоничная. И каждая из них представляет собой систему, связанную прямыми и обратными, положительными и отрицательными связями. Все они обладают собственными характерными качествами и не могут меняться произвольным образом.

Ключевые слова: Владимир Чабанов, капитализм, социализм, неоколониализм, гармоничная система.

…беря курс на рынок, отнюдь нельзя создавать из него культ; крепко держась за плановую экономику, отнюдь также нельзя её идеализировать

Профессор Лю Гогуан, вице-президент Академии общественных наук КНР

— I —

Мнение о том, что существующая экономическая модель утратила перспективу своего развития, вступила в период своей дряхлости и упадка, а поэтому требуется неукоснительная её замена, становится очевидным для всё большего числа людей. В самом деле, весь мир переживает глобальный кризис идеологии, экономики, культуры. Увеличивается поляризация общества, богатые всё богатеют, а бедные всё более беднеют. И нет каких-либо факторов, способных приостановить этот лавинообразный процесс в никуда.

Вместе с тем вопрос о том, какая модель придёт на смену существующей. пока не является очевидным. Что это будет: капитализм с человеческим лицом, социализм с элементами рынка, всеобщая свобода и демократия или тотальная диктатура, плановость или либеральная самоорганизация? Тем не менее, несмотря на сверх актуальность этой задачи решение её пока не просматривается. А если неясно куда идти, любое движение оказывается не в ту сторону.

Принято считать, будто имеют место всего две существенно различающиеся между собой государственные формации, а именно капиталистическая и социалистическая как переходная к коммунизму. И что отличаются они друг от друга формой собственности на средства производства. При этом полагается, что в капиталистической экономике используется частная собственность, а в социалистических странах — общественная.

Вместе с тем принципиальные различия между политико-экономическими формациями не могут ограничиваться только собственностью, т.е. субъективным юридическим актом, устанавливающим права владения, пользования и управления средствами производства. В самом деле, в развитых странах одновременно присутствуют все возможные виды собственности, в том числе общественная и государственная, коллективная (акционерная, кооперативная, муниципальная и др.), частная, личная. И ни одна из них не демонстрирует универсальных своих преимуществ. Каждая имеет свою нишу, в которой она более эффективна. В конце концов, при госкапитализме превалирует государственная собственность на средства производства, но от этого он не перестаёт быть капитализмом.

На самом деле формации различаются между собой факторами объективными. Так, если целью производства в капиталистических странах служит доход, то в социалистических — польза, в одних царствует эксплуатация, а в других — социальность. А формы собственности производственных объединений являются в большей степени результатом такой парадигмы развития, чем их источниками. Для понимания данных явлений совершим экскурс в теорию, установим, какие организационные формы принимают производственные отношения в той или иной формации.

Одним из самых перспективных факторов повышения Общественной производительности труда является усовершенствование организации труда. На него не требуются большие затраты времени и средств, однако по эффективности оно способно превзойти все другие факторы, вместе взятые. Более того, вне зависимости от всего прочего, только гармоничная организация способна сформировать гармоничное общество, в котором соблюдаются порядок и справедливость, увязаны интересы личные, коллективные и общественные, все факторы производства формируют единый комплекс, систему, в которой человечество не паразитирует на Природе, а становится органичной её частью.

При этом под организацией понимается процесс оптимального структурирования производства, базирующегося на рациональном сочетании двух диалектически противоположных факторов, а именно на разделении и кооперации труда. Не вдаваясь в детальное описание данных феноменов, отметим лишь те их качества, которые представляют интерес для настоящего анализа.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/img2.jpg

В процессе эволюции было замечено, что профессиональное разделение труда в пространстве и во времени существенно повышает его результативность. Оно расчленяет человеческую деятельность на частичные функции и операции, каждая из которых сама по себе не имеет смысла и только их сочетание формирует готовый продукт. При нём лучше используются индивидуальные возможности работников, в большей степени растёт их квалификация, совершенствуются навыки труда, орудия производства, рациональнее расходуется рабочее время. Поэтому среди работников появляется все больше специалистов узкого профиля.

Причём чем сложнее и полнее специализировано производство, тем глубже в нём разделение труда. «Уровень развития производительных сил нации обнаруживается всего нагляднее в том, в какой степени развито у неё разделение труда» (К. Маркс и Ф. Энгельс [1]). Более того, вся внешнеторговая деятельность хозяйственных субъектов напслужит весомым двигателем прогресса. Таким образом, расчленение видов труда по исполняемым ими функциям является одним из наиболее весомых факторов прогресса.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/screen1.jpg

С другой стороны, разделение труда вызывает необходимость согласования, объединения отдельных работников и их групп в общем трудовом процессе. Во взаимном согласовании производств всех уровней от отдельных исполнителей, образуемых ими бригад до предприятий, кластеров и целых отраслей общественного хозяйства. Объединение, установление взаимосвязей между разделёнными, специализированными исполнителями в процессе их трудовой деятельности носит название кооперация (лат. cooperatio — объединение) труда. Она также является одним из важнейших факторов прогресса.

Основателями и учителями теории кооперации считают Роберта Оуэна и Шарля Фурье [2]. Она ими виделась как одно из мощнейших средств борьбы с нищетой и выступала как инструмент улучшения положения трудящихся. И это неудивительно, в кооперации осуществляется переход количества труда в более высокое качество благодаря «…созданию новой производительной силы, которая по самой своей сущности есть массовая сила» (К. Маркс [3]). Кооперация сопровождается объединением результатов разделённого труда, вследствие чего его производительность растёт быстрее суммарных трудовых расходов. Именно она позволяет разрешать глобальные проблемы: развивать науку, образование, культуру, защищаться от врагов, строить каналы, плотины, дороги и другие сооружения, приносящие коллективную, общественную пользу.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/XXL

Рациональное сочетание разделения и кооперации труда формирует все структуры хозяйства. Так, работники объединяются в бригады, из них формируются цеха, последние образуют фирмы, заводы, фабрики, отрасли хозяйства. С другой стороны, государство представляет собой кооперацию регионов, последние — интеграцию областей, районов и др. То есть разделение и кооперация могут быть как производственными, так и территориальными, осуществляться как в пространстве, так и во времени.

В экономической литературе данную конструкцию называют «иерархическим деревом организации». Для произвольного завода она показана на Рис. 1. Но подобная структура справедлива и для других типов организаций, в том числе для государства в целом и всех его структур. Причём в каждом отдельном случае «дерево организации» экономики зависит как от объективных, так и от субъективных факторов, определяется характером производства, организацией, уровнем её развития, управления, производственными и человеческими отношениями, характером собственности и др.

Рис. 1. «Дерево организации» современного предприятия

При этом нетрудно видеть, что в каждом звене, во всякой ячейке производства разделение и кооперация труда присутствуют одновременно (!). То есть они образуют диалектическую пару, единство которых и борьба между ними формируют всю общественную организацию. Так, если рассматривать «дерево организации», показанное на Рис. 1, сверху вниз, тогда прослеживается процесс разделения структур на ряд составляющих их звеньев. А если рассматривать его снизу-вверх — тогда наблюдается процесс кооперации, объединения разделённых ячеек в более крупную структуру.

Таким образом, разделение и кооперация труда, как инструменты организации, являются взаимозависимыми. Характер разделения труда определяет целесообразный уровень его кооперации и наоборот, кооперация позволяет углублять процессы разделения труда. То есть если работнику не нужно самому делать всё нужное для жизни, это позволяет ему ещё больше специализироваться в своей профессии. Но при этом он в большей степени заинтересован в кооперации с другими работниками и подразделениями.

В этой связи углублённое разделение труда ведёт к ещё большему объединению его в рамках различных профессиональных или территориальных образований. Более того, без кооперации с другими структурами разделение труда непродуктивно и не может иметь места. Только тогда металлург способен успешно работать, когда его обеспечивает пищей земледелец. И то же самое происходит со всеми другими профессиями.

С другой стороны, влияние на человека указанных факторов неравнозначно. Разделение труда способствует эгоизации работников, ведёт к тому, что они ограничивают круг своих интересов проблемами личного свойства. В противоположность этому, при кооперации возникает приобщение работников к чему-то более масштабному, более весомому, чем они сами. И это возвеличивает человека, расширяет диапазон его интересов, включает в них окружающих людей, приводит к пониманию места его в иерархии коллектива, общества и всей Вселенной. Делает человека и мудрее, и дальновиднее.

Таким образом, сочетание указанных факторов порождает всё многообразие человеческих отношений, ведёт к органичному единству человечества, к врастанию друг в друга людей, коллективов и всего окружающего их Мира. Образует работающие в мире противовесы, без которых «каждая вещь гибнет от собственной односторонности» (Платон [4]). Поскольку «Любая вещь, чтобы существовать, нуждается в своей противоположности, иначе она испаряется в небытие» (К. Г. Юнг [5]).

Отсюда следует, что нет разделения труда без его кооперации, как нет кооперации без разделения образующих её структур. Каждое подразделение является продуктом разделения труда более крупного подразделения, а всякий разделённый труд объединён в какую-то структуру. И это не зависит от формы собственности, от моды, от названия организации или от характера её деятельности.

В результате любое предприятие, всякая организация обладает дуализмом качеств. С одной стороны, они предназначены для удовлетворения потребностей тех, кто на них работает, а с другой — общественных потребностей. «Капиталисты и рабочие одинаково неправы, полагая, что предприятия существуют для получения дохода. Они расходятся только в том, кому он должен принадлежать. В действительности предприятия существуют для удовлетворения общественных потребностей» (Г. Форд [6]).

Очевидно, что без исполнения общественно значимых функций любое предприятие теряет смысл, как если бы работающие и собственники не были лично заинтересованы в результатах своего труда. В противном случае организации превращаются в механизмы бизнеса, т.е. больницы начинают работать для врачей, школы — для учителей, банки — для извлечения собственной прибыли, административные службы становятся ординарными инструментами наживы, а армия — источником благоденствия генералов.

С другой стороны, при разделении и кооперации появляются дополнительные виды работ, необходимость которых до этого отсутствовала: координация, обеспечение, контроль, учёт и управление. Иначе, чем потерей общественного труда, их назвать было бы трудно, если бы они, в свою очередь, созданием условий для реализации разделения и кооперации не экономили общественный труд в ещё больших объёмах, чем потребили. Однако такое происходит не везде и не всегда. Поэтому зачастую количество вспомогательного труда становится неоправданно большим, а его эффективность (т.е. способность экономить общественный труд) падает.

В действительности управляющие и контролирующие структуры нередко растут вне зависимости от истинной их потребности и от результатов собственной деятельности. И такое происходит повсеместно. В этой связи проблема соразмерности различных видов разделённого труда, кооперации разных его форм, установление способов и характера вознаграждения за труд является достаточно непростой.

При этом отметим, что всякий работающий человек одновременно присутствует на всех уровнях кооперации — бригадном, цеховом, заводском, государственном. То есть он на самом деле является частью коллектива, человечества и всей Вселенной.

— II —

Свойства структур определяются характером связей между ними. А они могут быть как вертикальными, так и горизонтальными (см. Рис. 1). Причём система не имела бы такой стройной организации, если бы все её внешние связи исполняли одни и те же функции. То есть если бы по своему функциональному предназначению вертикальные связи ничем не отличались от горизонтальных или наоборот. Стройная организация не смогла бы тогда сформироваться в принципе, был бы хаос, сумятица [7].

Однако в действительности это не так. На самом деле вертикальные связи между предприятиями и их структурами являются административнымиа горизонтальные — товарно-рыночными. То есть вертикальные связи способствуют согласованной работе входящих в кооперацию структур как целого, и координации их взаимодействия. Основная цель горизонтальных связей — организация справедливого, эквивалентного обмена результатами, услугами, продуктами труда между хозяйствующими субъектами. Вертикальные связи, таким образом, предназначены для разумного управления производством и обществом, а горизонтальные — для стихийного, саморегулируемого.

Это не значит, разумеется, что горизонтальные связи не должны содействовать согласованной работе предприятий или вертикальные связи могут быть неэквивалентными. Связи призваны не только исполнять предназначенные им функции, но и способствовать лучшей работе связываемых ими структур. А для этого они должны обладать свойством сходства, родства, подобия, преследовать не противоречащие друг другу цели. Только тогда связи сумеют образовать надёжную систему, гармоничное единство. Смогут не мешать, а содействовать успешной работе друг друга. Поэтому очевидно, что только гармоничное сочетание личных и коллективных, общественных интересов служит гарантом процветания любой организации, всякого объединения или страны.

Более того, административные, вертикальные связи являются не только инструментами, но и гарантами работы кооперативного механизма хозяйствования. А горизонтальные, рыночные связи служат средствами обеспечения разделения труда, придают им саму возможность существовать. Таким образом, без административного управления кооперация не способна развиваться в принципе, точно так же как без рыночных связей не может существовать эффективное разделение труда. Иначе говоря, полноценная работа рыночного механизма хозяйствования невозможна без его административного регулирования, и наоборот. То есть здесь в полной мере проявляется диалектический закон единства и борьбы противоположностей, механизмов рыночного и административного регулирования.

Степень надёжности указанных связей, наряду с развитием производительных сил, устанавливает целесообразный уровень структурирования организаций, результативности применяемых в них разделения и кооперации труда. Очевидно, что чем совершеннее организация государства, общества и предприятия, тем стройнее, логичнее их использованием результаты, выше Общественная производительность труда, более сложную технику они способны использовать.

Причём среди вертикальных структур, показанных на Рис. 1, наибольшее значение имеют товарные кооперации, продукция которых приобретает конечную, готовую к продаже форму. Именно они участвуют в процессе рыночного обмена товарами и услугами, сопоставляются друг с другом. В этой связи структуры, находящиеся внутри таких коопераций, называем внутренними, а вне их — внешними. И тогда можно различать товарные кооперации по числу уровней их организации. Так, малые предприятия могут быть одноуровневыми или двухуровневыми. А количество уровней разделения и кооперации труда больших предприятий может быть тройным, четверным и даже большим.

При этом внутренние связи отличаются от внешних не только своими масштабами, но и характером. Так, товарно-рыночные связи между подразделениями внутри предприятий невозможны, поскольку каждая из них исполняет свои специфические функции и поэтому организовать между ними полноценную конкуренцию невозможно. Здесь более важную роль играет администрация. А внешние связи являются как административными, так и рыночными.

Причём данные закономерности не зависят от условий труда, от формы собственности или особенностей производственной организации. Так, в настоящее время, пользуясь возникающими коммуникационными возможностями, наблюдается тенденция перевода части работ «на удалёнку», при которой многие функции исполняются работающими, находящимися вне производственных помещений. При этом существенно сокращаются затраты на содержание зданий, офисов, а также время, требуемое работниками на их перемещение к рабочим местам. Однако это не влияет существенно на сам характер общественной организации, поскольку они всё равно не могут функционировать вне связи с другими участниками трудового цикла, не работать без координации их деятельности.

Всё изложенное относится к вертикальному разрезу «дерева организации». Если такой разрез в Рис. 1 осуществить в горизонтальной плоскости, тогда наблюдаются структуры, называемые экономическими системами.

- III -

Рыночные и административные связи не являются ни универсальными, ни самодостаточными. Каждая из них обладает собственными достоинствами и недостатками, своими нишами, в которых они работают лучше других. Так, рынок представляет собой совокупность социально-экономических отношений, посредством которых осуществляется эквивалентный обмен товарами и услугами между хозяйственными субъектами в процессе разделения общественного труда [8]. Он является специфической сферой, в которой затраты на производство товаров, их потребительные качества и востребованность вступают во взаимодействие друг с другом и раскрываются одновременно. Единственным местом, где они напрямую связаны между собой и, несмотря на принципиальные различия между ними, могут сопоставляться. То есть идеальный рынок — это абстрактное поле абсолютной конкуренции.

Рынок обладает множеством достоинств. Он способствует минимизации затрат человеческого труда при производстве любого товара или услуги. Стимулирует процесс миграции знаний, ресурсов, труда и технологических достижений. Обостряет конкуренцию, способствующую увеличению количества и повышению качества товаров. С помощью рынка процессы производства и обмена продуктами труда между хозяйственными субъектами оказываются жёстко завязанными друг на друга. С его использованием не только реализуются преимущества общественного разделения и кооперации труда, оптимизируется работа прямых и обратных, горизонтальных и вертикальных связей между товаропроизводителями. Но и устанавливается степень общественной необходимости тех или иных товаров и услуг, их количества, качества, формируются производственные и потребительские стимулы. То есть возникает система, организм, называемый общественным производством.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/img3.jpg

Вместе с тем у рынка имеется также множество недостатков. Так, классическим полем рыночных отношений является наличие беспредельного числа независимых друг от друга продавцов одного и того же товара, и такого же безмерного количества изолированных друг от друга платёжеспособных и хорошо информированных о товарной ситуации покупателей. Из-за этого рынку в большей мере соответствует мелкотоварное производство близких по функциональному назначению предметов потребления широкого профиля, чем крупнотоварное. Для полноценной работы рынка требуется наличие полного равноправия покупателей и продавцов, ничем не сдерживаемый поток капиталов, товаров, материальных и трудовых ресурсов, абсолютно правдивая информированность общества. Возникает потребность в существовании равных возможностей торговых резидентов, свободы личностей и трудовых коллективов, равенства прав товаровладельцев и обладателей денежными ресурсами. Но такового нигде нет и никогда не было. И это ограничивает область его рационального функционирования.

Кроме того, рынок не способен управлять монополиями, в то время как технический прогресс с неизбежностью обнаруживает тенденцию всё большей монополизации экономики. Поскольку монополиям проще повышать свои доходы путём взвинчивания цен, чем усовершенствованием производства. Рыночный механизм инерционен, приводит к успеху только путём большого числа выборок, проб и ошибок. Поэтому рынок неэффективен в условиях резкого изменения ситуации, неуравновешенности связей, во времена перемен, неустановившихся процессов в производстве и в обществе. Он не способствует справедливому распределению доходов. По сути своей он содействует расизму биологически сильных по отношению к слабым. Не приспособлен для решения долговременных, перспективных задач. Рынок не способен устранять угрозы безопасности населения, бессилен при разрешении социальных и гуманитарных проблем. Перенесение рыночных реалий на мобилизационный, творческий потенциал общества ставит под угрозу само его существование. По природе своей рынок жесток, безнравственен, бескомпромиссен, не ведёт к достижению социального равновесия. Он способствует разрушению национальных, этнографических, цивилизационных, конфессиональных и других обогащающих мир различий государств и народностей. Отсюда рынок нельзя полностью отдавать во власть стихии, он не может управляться только спросом и предложением, не использовать общественный разум при своём функционировании. Очевидно, что безмозглая экономика с неизбежностью обречена на провал.

Диалектической противоположности рынку служит власть [9]. В политологии классическим считается определение её, данное Максом Вебером: «Власть означает любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю даже вопреки сопротивлению, независимо от того, на чём такая возможность основана» [10]. То есть власть представляет собой инструмент волевого регулирования обществом.

Административное управление или «… организующая деятельность государства» (К. Маркс) является инструментом деятельности власти. Она представляет собой совокупность согласованных между собой структур, а также методов и средств, применяемых для разумного регулирования экономикой и всей жизнью общества. Для функционирования административного аппарата используется принцип вертикального и горизонтального разделения и кооперации управленческого труда, формирующий административно-иерархическую структуру, подобную «дереву организации» Рис. 1. И это даёт ей возможность не отрываться от управляемых ею структур. «Закрепление прав и обязанностей — таков путь к порядку; если эти права и обязанности не закреплены, то открывается путь к смуте» («Книга правителя области Шан» — древний китайский трактат [11]). Функции администрирования включают в себя объединение, подчинение, прогнозирование, анализ, планирование, оперативное и перспективное управление, учёт и регулирование всех подконтрольных общественных и хозяйственных структур.

С применением власти регулирование связей между хозяйственными и социальными субъектами осуществляется не с помощью стихии, противоборства случайных рыночных сил, а с привлечением человеческого разума. Она призвана формировать социальный организм, способный к саморазвитию на основе сочетания прав и обязанностей, подчинения частных интересов общим и наоборот, внедрения принципов справедливости и солидарности в обществе. Административная система функционирует с учётом действующих экономических, политических и национальных реалий, сложившихся взглядов, условий, традиций, опыта, производственных отношений. И впитала в себя всё многообразие противоречивой человеческой натуры, все её негативные и позитивные качества.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/298451_original.jpg

Административное, разумное регулирование необходимо для координации усилий многих людей, для исполнения социальных народно-хозяйственных работ, решения совместных проблем, защиты общественных интересов. Власть незаменима при реализации любых форм кооперации, организации сотрудничества всевозможных структур. Неоспоримым достоинством административного управления является его малая инерционность, вследствие которой оно становится более действенным в неустойчивых, экстремальных ситуациях (войны, эпидемии, кризисы). Лишь с её использованием могут концентрироваться ресурсы государства и общества для решения глобальных задач, ставиться преграды для нездорового развития экономики, к которому нередко тяготеет чисто рыночное регулирование. Без администрации невозможно удовлетворять общественные потребности граждан, осуществлять перспективное планирование и управление. Без неё нельзя решать национальные, нравственные, информационные и социальные проблемы общества и ещё многое другое.

Недостатки административного управления проистекают, прежде всего, из неудовлетворительного качественного состава носителей власти и всего обслуживающего её персонала. «Власть теряет всё своё очарование, если ею не злоупотреблять» (Поль Валери). В результате на верхние этажи власти зачастую попадают люди случайно, не по деловым, профессиональным или моральным качествам, а с помощью денег, протекции, связей, борьбы партий, кланов или конъюнктуры. Действительная конкуренция за руководящие должности в большинстве стран отсутствует, и этому способствуют те, кто властью уже завладел. Негативные качества существующей власти не проявлялись бы столь отчётливо, если бы предоставленные ей права она использовала преимущественно для исполнения своих обязанностей, а не для достижения личных целей. Однако в действительности общественные интересы зачастую оказываются заложниками частных.

Поэтому в нынешней своей форме Администрация не способна саморегулироваться, не в состоянии осуществлять физиологическую функцию очистки самой себя от продуктов жизнедеятельности, от прогнивших форм, принципов, персоналий. Оказалась не способной к адаптации, к самоорганизации при любых изменениях обстановки и общества. Вследствие этого она стремительно утрачивает свои продуктивные качества, расцвела миазмами бесконтрольности, безнаказанности, безответственности, взяточничества и коррупции. Численность её стремится к неограниченному росту, к многократному воспроизводству самого себя вне зависимости от объёма работ и даже если их нет вообще. Причём система административного управления сохраняет свои характерные качества веками, всюду и неизменно.

Проанализируем сравнительные характеристики рынка и административного управления. Если рынок лучше отображает частные цели хозяйственных субъектов, то административное управление призвано решать их совместные задачи. Если первый содействует эквивалентному обмену продуктами труда, внедряет принцип справедливости, защиты отдельных товаропроизводителей, то второй призван способствовать защите коллективных интересов, повышению общественной производительности. Рынок способствует саморегулируемому состоянию экономики, а администрация — управляемому. Если средством, обеспечивающим реализацию рыночных отношений, служат деньги, то административного управления — власть. Рынок обеспечивает процесс разделения труда, а администрация — его кооперацию.

Таким образом, оба инструмента являются асимметричными, а значит они диалектически равноценны, не сводятся к чему-либо общему в них и призваны дополнять друг друга. То есть всякое административное регулирование рынка должно способствовать наилучшей его работе, создавать условия для эквивалентного товарообмена, проявления конкуренции, стимулирования его положительных качеств и подавления отрицательных. А рынок призван содействовать лучшей работе администрации, более эффективному исполнению ею своих обязанностей. Только в таком случае они сумеют сформировать единую систему управления, в которой каждый инструмент начнёт функционировать не разобщённо, а образует специфическое поле управления, сплав, а не смесь, обладающую позитивными качествами как рыночного, так и административного регуляторов.

- IV -

Чтобы продемонстрировать характерные качества возможных типов политико-экономических формаций, рассмотрим особенности поведения одного товарного звена «дерева организации» Рис. 1 при использовании в них различных организационных схем. Такие конструкции представлены на Рис. 2 [7]. Аббревиатурой Адм. здесь обозначена производственная администрация, а Пр. 1, 2 — отдельные предприятия. Хорошо работающие связи между ними показаны сплошными, а плохо работающие — прерывистыми стрелками. Причём, как уже отмечалось, горизонтальные связи между указанными структурами являются товарно-рыночными, а вертикальные — административными.

Описание: E:\Всероссийский  Съезд\Чабанов В.Е\А. Гармоничная экономика.jpg

Рис. 2. Особенности связей в экономиках различного типа

Структура Г соответствует социалистической организации. В ней экономические связи между хозяйственными субъектами осуществляются преимущественно по административным каналам, а прямые товарно-рыночные сделки затруднены. За них можно было угодить в тюрьму. При этом в соответствие с самим названием социалистические страны оказываются социальными, т.е. нацеленными на благополучие людей и одновременно – на преуспевание государства. В них общественные потребности граждан удовлетворяются лучше, чем индивидуальные.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/DBD6D8mWAAA6MzY.jpglarge

Система Б характерна для капиталистических государств, в которых работают в основном горизонтальные, рыночные связи. В такой формации ослаблены административные регуляторы, поскольку частная собственность на средства производства служит основанием их собственникам проводить не зависимую ни от кого хозяйственную политику. В них царствует доход, а не польза, эксплуатация, а не справедливость, в большей мере соблюдаются частные интересы, а не общественные, зачастую превалируют права меньшинства над большинством, главенствует господство и подчинение, а не содружество. В них частные потребности граждан удовлетворяются лучше, чем общественные.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/B3-DX121_hicken_GR_20190505084957.jpg

Отсюда нетрудно видеть, что социалистическая и капиталистическая модели экономики на самом деле являются асимметричными. В первой из них работают преимущественно административные, разумные регуляторы, а во второй — рыночные, стихийные. Поэтому вполне закономерно, что страны с социалистической экономикой обладают всеми выше описанными достоинствами и недостатками административных связейа страны с капиталистической экономикой — характерными качествами рыночных связей.

С другой стороны, из Рис. 2 видно, что коммунизм в классическом его представлении (структура Д) является доведённой до абсурда моделью социалистической организации. При нём деньги исчезают вовсе, товарно-рыночные отношения прекращаются, а всё управление возлагается на администрацию. Ни о каких эквивалентных отношениях хозяйственных партнёров речь не идёт: «каждому по потребностям». Стимулирование труда отсутствует, государство заботится обо всех своих членах одинаково вне зависимости от их вклада в общественное благосостояние, полная уравниловка. Саморегуляция в обществе отсутствует, поэтому такая организация в принципе является неработоспособной.

Аналогичным образом в либеральной экономике (структура В) административное управление исчезает вовсе и рынок остаётся единственным её регулятором. Неудивительно поэтому, что в наше время её зачастую называют «рыночной». То есть данная схема организации представляет собой доведённую до абсурда систему капитализма.

В ней государство снимает с себя всякую ответственность за людей и за поведение хозяйственных субъектов. Функции правительства исполняются «невидимой рукой рынка». Роль его ограничивается сохранением существующего порядка, регулированием денежных потоков и преференциями. В таком государстве каждый вправе поступать так, как ему заблагорассудится, либеральный принцип экономической свободы исполняется без всяких ограничений. Всё пущено на самотёк, цены — вольны, люди заботятся о себе сами. Ответственность за других отсутствует, коллективные стимулы не задействованы. Реализация общественно значимых некоммерческих проектов затруднена.

Понятно, что обе последние модели являются кабинетными домыслами, нереальными и, как всякие крайности, бесперспективными. Они в большей мере служат игрой оторванного от жизни воображения, чем действительными проявлениями каких-либо тенденций. В то же время предельное — это и самое простое, лёгкое: всё ясно, никаких сложных толкований. При принятии решений не надо думать вовсе, не требуется высокая квалификация или старание. А можно заниматься любимым делом: приватизацией, преференциями, инвестициями и прогнозами.

Отсюда следует, что несмотря на внешние различия, по сути своей обе последние модели подобны друг другу. Именно поэтому ортодоксальным коммунистам было столь легко переориентироваться в не менее ортодоксальных либералов-рыночников.

В неоколониальной экономике Рис. 2, в том числе в современной России и в других постсоветских странах, не работают как следуют ни административные, ни рыночные регуляторы. Полная дезинтеграция. В самом деле, после уничтожения социалистической организации их плановое управление было ликвидировано, но не создано нормально работающее рыночное. Его начали строить не с внедрения полноценной конкуренции, как оно должно бы быть и как это было сделано в Китае, а с приватизации, т.е. с элементарного присвоения общенародной собственности частными лицами.

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F.jpg

В результате этого «собственники» появились, а рынок — нет. Просто стали продавать всё, на что есть спрос, за что готовы платить. Поэтому правительство стало торговать государственным имуществом, чиновники — своими возможностями, учёные – секретами, девицы — собственным телом, а политики — всей страной. И это называется «рынок»? Финансовая система работает на себя, коррупция уничтожает всякую логику хозяйственных отношений, криминал разделил всю страну на зоны влияния. Какая уж тут «конкуренция»? При этом благополучие граждан не предусматривается вовсе, в связи с чем главным отличительным признаком неоколониальных стран является их полная асоциальность.

В некоторых капиталистических странах рыночное управления по тем же причинам деградировало, а нормального административного управления не было в них никогда. Поэтому неоколониальная форма организации является сейчас наиболее распространённой в мире. Это – самая примитивная форма правления из всех возможных, ниже её уже падать некуда. Действительно, если после начала «рыночных преобразований» экономика страны за самое короткое время упала более чем в два раза, а затем начала выправляться на проценты, такую реорганизацию трудно считать прогрессивной. В результате сложившаяся таким образом неоколониальная система хозяйствования оказалась крайне неэффективной. Неудивительно поэтому, что неоколониальные страны сконцентрировали в себе недостатки как административных, так и рыночных регуляторов. А достоинства их не просматриваются.

При ней общественная производительность труд упала настолько, что минимальный размер оплаты труда уже не обеспечивает не только семей трудящихся, содержание их детей и родителей, но и самих себя. И на этом фоне происходит колоссальное материальное расслоение общества, богатые присваивают настолько большую часть общественных благ, что остальному населению жить становится просто не на что. И поэтому происходит самое страшное, что может быть: страна не способна содержать своё население и оно вымирает. Очевидно, что у такого государства нет будущего.

Причём неоколониальные страны также мало похожи на капиталистические, как и на социалистические. Вернее, некоторые внешние проявления капиталистических стран у них существуют: и частные собственники имеются, и псевдодемократические структуры присутствуют, и прибыль является главной целью всякой хозяйственной деятельности. Однако администрация по-прежнему является ведущей управляющей силой, социальные учреждения не полностью подавлены, а полноценная конкуренция как на хозяйственном, так и на политическом поле отсутствует. В этой связи многочисленные сетования экономистов, что у нас что-то делается не так, как в развитых странах, обоснованы и вполне закономерны. На самом деле капиталистические и неоколониальные страны относятся к разным формациям, чему же поэтому удивляться, что они мало похожи друг на друга?!

Отсюда вполне объяснимо, почему развитые страны, как мировые лидеры, всячески стремятся привести экономики других государств в постколониальное состояние. Им выгодно иметь слабых партнёров, а не сильных. В результате такой политики уже свыше 80% всех мировых ресурсов потребляется странами «золотого миллиарда», а остальным остаются жалкие крохи. На этом «цивилизованные» страны держатся, за счёт них благоденствуют. Именно в этом и заключается глубинная цель глобализации, «вхождения всех стран в мировую экономику», а не прогрессивность их организации, как декларируется официальными идеологами. Приглашала лиса петуха на обед…

Всякий специалист по управлению подтвердит, что наиболее совершенной системой управления является такая, при которой успешно работают оба инструмента регулирования, рыночный и административный, взаимно дополняя и уравновешивая друг друга. Не позволяя им скатываться к крайностям. То есть только скоординированная по всем функциям гармоничная хозяйственная организация А Рис. 2 свободна от указанных изъянов. Именно в ней будут соблюдаться правда, справедливость и порядок, без которых дальнейшее развитие человечества невозможно. К ней следует стремиться при проведении всяких реформ и преобразований [12].

Описание: /var/folders/fm/k60kmfjs4mzg6thxv4ngvywc0000gp/T/com.microsoft.Word/WebArchiveCopyPasteTempFiles/scale_1200

Таким образом, здесь предлагается не совершенствовать капитализм, пытаясь придать ему «человеческое лицо», не возвращаться к социализму в связи с полным отсутствием условий для такого сценария. Не течёт река обратно! А строить новое общество, гармоничное, свободное и справедливое, в котором всякому человеку будет и легко, и комфортно. Поскольку именно за таким строем – будущее.

Более того, построение Гармоничной экономики и может служить национальной идеей России, которой всем так не хватает, поскольку в наибольшей степени отвечает российскому менталитету. Как это следует делать, чтобы это было быстро, без каких-либо потерь, социальных потрясений, переделов собственности и проч.?

Из Общей теории экономических систем [7], [13] следует, что для перехода из неоколониального, плохо сконструированного и высокоэнтропийного состояния к упорядоченному, гармонично организованному и низкоэнтропийному (Гармоничная экономика Рис. 2) бесполезно решать множество животрепещущих задач государства и общества, ни к чему существенному не приведут всевозможные локальные действия, суетливое латание дыр, замена тех или иных персоналий или собственников (а таковыми являются ныне все предлагаемые Программы усовершенствования России). В действительности любое государственное образование представляет собой взаимоувязанную, жёсткую систему, а не тем или иным образом сконструированный комплекс. А значит ни частично реорганизовать его, ни перевести в новое состояние никакими параллельными или последовательными действиями невозможно. Экономика – это не пазл и из фрагментов не складывается.

Все факторы в ней настолько тесно завязаны между собой, что любое воздействие на одни из них непременно встретят сопротивление остальных. Как пример, для организации эффективной системы здравоохранения недостаточно выделить ей большее финансирование, сменить руководство, собственников или сделать что-либо подобное, но ещё требуется повысить уровень образования медиков, развернуть соответствующие научные исследования, построить медицинские учреждения, обеспечить их приборной, транспортной базой и ещё многим другим. И так же при решен всех других проблем.

В этой связи чтобы перевести экономическую систему из одной формы в другую менее затратным и более эффективным способом необходимо выделить узловые проблемы государства и общества, от которых зависят все остальные, и привести их в надлежащее состояние. Указанные мероприятия называем Системообразующими. И тогда создадутся условия, благоприятствующие решению всех остальных проблем. В таком случае сформируется генетический код Гармоничной системы и под него начнёт автоматически подстраиваться вся организация государства и общества.

В государстве число требуемых Системообразующих мероприятий, которые способны без особого труда перевести нынешнюю экономику из деструктивного неоколониального состояния Е на Рис. 2 в состояние А, является всего четырём [13], [14]. А именно, для этого требуется:

- реорганизовать Финансовую систему;

- гармонизировать производственные отношения или характер оплаты наёмных работников;

- изменить налоговую систему так, чтобы она превратилась в инструмент удовлетворения собственных коллективных и общественных потребностей граждан, а не служила источником дохода государства;

- поменять формы комплектования и способы оплаты труда администраторов.

Все эти мероприятия подробно изучены и описаны в монографии [7] и в других трудах автора. Поэтому в настоящей статье приводить их не будем. Здесь представим только некоторые их контуры.

Повторяем, чтобы экономика работала успешно, недостаточно наложить друг на друга дисгармоничные системы Б и Г Рис. 2 путём их конвергенции, как предлагает большая часть прогрессивных экономистов. На самом деле для этого нужно сделать так, чтобы администрация имела возможность управлять рынком, а рынок регулировал работу администрации. Только тогда из них сформируется не смесь, а сплав. В этом и заключается задача приведённых выше Системообразующих мероприятий. А для этого доход требуется совместить с общественной пользой. Денежную массу привести в соответствие с объёмом обслуживаемой ею товарной массы, и тогда денежный дефицит, ростовщичество, инфляция исчезнут вовсе. Ссудный процент требуется минимизировать, а философию налогов поменять кардинально. Необходимо изменить характер учёта и формы оплаты наёмного труда, повысив личную заинтересованность каждого в конечных результатах производства, сделать работников сотрудниками, а не соперниками. Реорганизовать налоговую систему, изменить принципы организации и стимулы работы администрации.

Тогда нерациональное расходование средств сделается невозможным, а безработица как явление исчезнет. Остальные макропараметры экономики будут надёжно регулироваться рынком, а административные и рыночные связи окажутся сбалансированными. С проблемами, возникающими при этом, сумеет справиться администрация, а рынок начнёт успешно решать задачи саморегуляции. Данный тип экономики и назван здесь Гармоничным.

В такой экономике уже не дефицит денег будет управлять событиями, как при капитализме, и не дефицит труда, как при социализме, а разумное сочетание их, организация жёсткой связи между ними, всеобщая заинтересованность хозяйственных субъектов в сокращении затрат и в получении наивысших полезных для общества результатах. За счёт гармонии интересов отдельных лиц, коллективов и общества, а не их конкуренции. К ней и предстоит стремиться, её и надо строить.

Вместе с тем прежде, чем указанные мероприятия внедрять в масштабе всего государства, их можно отладить в рамках отдельных территорий, регионов или областей. Для этого разработана специальная Программа построения гармонично благополучной территории, называемой Ладземля, которая была описана в монографиях [7], [14], в статье [15] и в других трудах автора.

Литература

  1. Маркс К. и Энгельс Ф. Фейербах, 1 глава «Немецкой идеологии»;
  2. Антология экономической классики. В. Петти, А. Смит, Д. Риккардо. — М.: 1993. — 103 с;
  3. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии, Т.1, (К. Маркс, Ф. Энгельс, Собр. Соч. изд. 2. т. 23);
  4. Платон. Государство, V в. до Р. Х. Собрание сочинений в 3-х тт — М.: 1971 (Platon, The Republic);
  5. Юнг К. Г. О психологии восточных религий и философии. — М.; Медиум, 1994. — 260 с. (Carl Gustav Jung «Collected Works, 1966»);
  6. Форд Генри. Моя жизнь. Мои достижения. — М.: АСТ, 2014. — 352 с.
  7. Чабанов В. Е. Экономика XXI века или третий путь развития. — СПб, БХВ, 2007. — 735 с.;
  8. Чабанов В.Е. Экономика будущего – 13. Рынок, его достоинства и недостатки. https://zen.yandex.ru/media/id/5e274bc843863f00acd7ed97/ekonomika-buduscego-13-rynok-ego-dostoinstva-i-nedostatki-5f00b83831eb186e8b6194d9;
  9. Чабанов В.Е. Экономика будущего – 14. Власть, административное управление. https://zen.yandex.ru/media/id/5e274bc843863f00acd7ed97/ekonomika-buduscego-14-vlast-administrativnoe-upravlenie-5f01ec02d5b4cd5ad114cf15?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=3874989633.505.1594024924619.21022&place=export&secdata=CJfBxoayLiABMAJQDw%3D%3D;
  10. Вебер Макс. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. Общности. / Пер. с нем. под ред. Л. Г. Ионина. — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. — 432 с. — ISBN 978-5-7598-1514-3;
  11. Книга правителя области Шан. Перевод с китайского. — М.: Ладомир, 1993. — 392 с.;
  12. Чабанов В.Е. Экономика будущего – 21. Гармоничная организация как предтеча коммунизма. https://zen.yandex.ru/media/id/5e274bc843863f00acd7ed97/ekonomika-buduscego-21-garmonichnaia-organizaciia-kak-predtecha-kommunizma-5f0b702939fe302c4506a3c6;
  13. Чабанов В.Е. Экономика будущего – 22. Общая теория экономических систем. https://zen.yandex.ru/media/id/5e274bc843863f00acd7ed97/ekonomika-buduscego-22-obscaia-teoriia-ekonomicheskih-sistem-5f0c97cfa04d3b2748ee948c;
  14. Чабанов В.Е. Экономика Коммунизма — Изд. решение по лицензии Ridero, 2020, 500 с.;
  15. Чабанов В.Е. Экономика будущего – 30. Программа создания гармонично благополучной территории (Ладземли). https://zen.yandex.ru/media/id/5e274bc843863f00acd7ed97/ekonomika-buduscego-30-programma-sozdaniia-garmonichno-blagopoluchnoi-territorii-ladzemli-5f13379875dcd832333af8e7