Секция 15 Тезисы доклада Акаева Л.П.

Тезисы

О реорганизации системы общественного самоуправления 

Лидия Павловна Акаева  

        Все мы стараемся выбрать место для своей жизни или для жизни своей семьи, которое с любовью облагораживаем. А если нам посчастливилось жить в месте своего рождения - это дополнительный плюс к нашей биографии. Больше единомышленников для активной жизни. Знаешь с детства, кто на что способен. 

         В микрорайонах проживания, как и в личном доме, в квартире постоянно есть потребность в благоустройстве детских площадок, ремонте, озеленении территории, заботе о домашних животных, парковках автомобилей, медицинской помощи, обучении детей, культурных мероприятиях, безопасной среде... 

         Но сейчас у каждого дело обстоит таким образом, что, уходя на работу, возвращаясь с нее домой, нет уверенности, что завтра дворовые проезды будут заасфальтированы, пустырь озеленен (скорее будет застроен! ), решен вопрос с раздельным сбором мусора, оборудованы места для выгула животных. В каждом микрорайоне свой набор нерешенных проблем. И жители слабо влияют на ситуацию. Нет механизма влияния. 

 Предлагаю в век цифровизации разработать для местного самоуправления унифицированную электронную платформу(площадку), в составе которой ввести  

• личный кабинет избирателя; 
• Страницу формирования по рубрикам предложений жителей (не личного характера) для улучшения жизни в микрорайоне, в городе, в области, в стране с отметкой по срокам исполнения или отклонения заявки; 

• На Платформе в режиме” он-лайн” размещать информацию о Смете доходов МО и расходах с расшифровкой по финансам, срокам и исполнителям. Исполнителями имеют право быть по условиям тендера фирмы, частные предприниматели, самозанятые со стажем, с репутацией безупречной, с коллективом исполнителей (без посреднических функций). 

      Доступ населения к вышеуказанной информации в ежедневном режиме позволит лучше специально назначенных проверяющих контролировать экономное расходование выделяемых средств — это Народный контроль в своем первоначальном значении! 

       Так же снимется коррупционная составляющая при “прозрачном” отражении процессов управления, финансирования, исполнения. 

        Чтобы электронная Платформа работала оптимально, необходимо управление муниципальное преобразовать структурно: 

• Ввести ответственных за поддержание этой Платформы в рабочем состоянии; 

• Создать Аналитический центр из специалистов для обработки поступающих предложений, заявлений (не личного характера) с составлением смет проектов при целесообразности его осуществления. Ежедневная информация по обработке поступающих заявлений отражается на страницах Платформы, а также сметы расчетов учитываются при планировании  необходимого финансирования следующих по списку первоочередных мероприятий. 
• Создать Экспертный Совет из специалистов со стажем, который совместно сформирует Перечень необходимых первоочередных проектов для исполнения в определенные сроки и в пределах имеющихся доходов. Вся информация о работе Экспертного Совета в режиме “он-лайн” доводится до населения. 

       Чтобы у муниципальных властей было постоянное финансирование, собираемые налоги, сборы Казначейство в пределах согласованной Сметы расходов(!) МО по срокам: неделя, месяц, квартал не перечисляет в Федеральный бюджет, а зачитывает исполнение по сбору налогов в пользу МО. Сумма налогов свыше согласованной суммы расходов по МО по старой схеме перечисляется в Федеральный бюджет. Информация о наличии необходимой суммы доходов для реализации расходной части Сметы “он-лайн” доводится до населения 

        Таким образом, население будет заинтересовано в активном участии в создании комфортных условий проживания, реализует свое право контролировать чиновников. Снизится общественная напряженность. Не будет на Прямой линии с Президентом страны вопросов указанного списка. Все вопросы будут разрешаться на местах автоматически.  

        Чиновники на местах превратятся в технический персонал. Исчезнет почва для коррупции. 

        По Личному кабинету Избирателя. Сейчас есть техническая возможность проводить выборы любого уровня через интернет. Если обратимся к истории, был период, когда в число голосующих включались и голоса несовершеннолетних, голосование проводилось по числу едоков, то есть такая избирательная система более приближена к Идеальной. Если сейчас внести такое предложение, то многодетные законно получат больше прав на семью, так как дети в настоящее время уже являются в нашем обществе потребителями социальных благ после рождения, это люди Будущего, так как будут, подрастая, заниматься производительным трудом, будут защитниками страны. Было бы справедливо многодетным дать больше избирательных прав, соответственно, льгот, повысить таким образом статус многодетной семьи,  начать решать демографическую проблему.