Текст доклада Масанов Г.К.

Международная инженерно-научная практическая конференция

            «Кластерное развитие регионов России на основе инженерно-экономического подхода и передового научного потенциала»

            (Проводится в рамках Всероссийского Съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» с использованием формата видеоконференции)

«О предложениях по кластерному приграничному развитию регионов России на примере Омской области и Казахстана»

            Масанов Галимжан Каркенович, генеральный директор ТОО «Паскаль» (Казахстан), представитель ОмО РИА в Республике Казахстан

ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА - СТАТЬИ

Рад всех Вас приветствовать на данном мероприятии, важнейшем не только для развития регионов России, но и (на мой взгляд) для приграничных с ними регионов Казахстана.

Одновременно выражаю благодарность организаторам Конференции и Съезда народных делегатов за предоставленную возможность проинформировать Вас о предложениях инженерно-предпринимательского сообщества, выработанных в рамках мероприятий XVI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, прошедшего с участием глав государств в Омске 6-7 ноября 2019 года.

По итогам XVI Форума были подписаны ряд документов, в том числе Соглашение о сотрудничестве между ТОО «Паскаль» (г. Нур-Султан) и Омским отделением РИА, а также ПРОТОКОЛ по итогам совместных совещаний, проведённых с целью подготовки к XVII Форуму межрегионального сотрудничества РФ и РК с участием глав государств в 2019 году.

В данном протоколе были отражены в основном вопросы, связанные с формированием Концепции создания в Омской области Свободной инженерно-экономической зоны ШОС (СИЭЗ ШОС) в содружестве с различными регионами Казахстана и подготовкой совместных инженерно-научных резидентских проектов в сфере «зелёной экономики» и транзитно-кластерной инфраструктуры.

Были зафиксированы ряд решения, с которыми я хотел бы ознакомить участников Конференции, потому что они отражают её тематику и возможно могут быть полезны при решении проблем развития российских регионов, особенно приграничных с Казахстаном.

1. Ключевой проблемой межгосударственных отношений России и Казахстана в рамках дискуссионного обсуждения была определена бессистемность (прежде всего в сфере конкурентоспособного бизнеса), порождённая отсутствием межгосударственной  идеологии, зафиксированной Конституцией двух стран.

Было принято по данному вопросу следующее совместное решение: «Рекомендовать руководству России и Казахстана принять за основу межгосударственной идеологии предложение ОмО РИА и ТОО «Паскаль» в виде тезиса «Конкурентоспособность во всём - основа независимости и развития!».

При этом предлагалось это идеологическое предложение реализовать в совместных резидентских проектах СИЭЗ ШОС с участием России, Казахстана и Беларуси, а в перспективе и с другими странами ЕАЭС.

1. 1. 2. Ещё одна межгосударственная проблема. Это явно недостаточная инженерно-научная интеграция в сфере кластерного развития приграничных сельских территорий, включая бассейнов рек Иртыша, Ишима и Урала.

По этой проблеме принято решение о необходимости формирования отрасли инновационного сельхозмашиностроения для прорывного экологического развития сельских и городских территорий и диверсификации производственных предприятий ОПК города Омска. С этой целью в структуре ОмО РИА создана секция «Сибирский цифровой машиностроительный кластер» с целью актуализации ряда омских проектов с участием ведущих компаний мира, включая японские «Моруока» и «Бриджстоун».

К сожалению «Пандемия» затормозила процесс взаимодействия ОмО РИА с Минэкологии Казахстана по вопросам подготовки к XVII Форуму межрегионального сотрудничества РФ и РК с участием глав государств, который должен пройти с экологической направленностью.

Но мы надеемся, что Российский федеральный проект «Оздоровление Обь - Иртышского бассейна и его основных рек» станет резидентским  межгосударственным проектом СИЭЗ ШОС и привлечёт необходимые ресурсы для решения экологических проблем двух стран с помощью нашей Конференции.

1. 1. 3. Третья крупная проблема - это отсутствие на континенте Центрального евразийского мультимодального транспортно-транзитного узла кластерного типа (ОмЦЕМТТУ), что не позволяет систематизировать процессы транзитной экономики в интересах всех стран континента.

Поэтому было предложено подготовить ещё один резидентский проект СИЭЗ ШОС «Создание на территории Омской области и приграничных с ней территориях Казахстана инфраструктуры ОмЦЕМТТУ, что будет способствовать кластерному развитию транспортной системы стран ШОС и ЕАЭС, а также регионов РФ И РК.

ОмЦЕМТТУ будет стимулировать формирование и реализацию следующих евразийских коридоров (кластеров):

- «Создание приоритетного судоходно-экологического коридора (кластера) по маршруту «ЯНАО - ХМАО - река Иртыш - Омская область (РФ) - Павлодарская и Восточно-Казахстанская область (РК) – Китай». Коридор формируется с учётом экологических предложений Президента РФ В.В. Путина и Президента РК К-Ж.К. Токаева, представленных на Форуме;

- «Создание топливно-энергетического коридора (кластера) по маршруту «ЯНАО - ХМАО - река Иртыш - Омская область (РФ) - Павлодарская и Восточно-Казахстанская область (РК) – Китай». Коридор формируется с учётом стратегических задач по энергетической безопасности, повышению эффективности и экологичности топливно-энергетической отрасли РФ и РК;

- «Создание инфо-телекоммуникационного коридора (кластера) по маршруту «Северный морской путь (СМП) – Обь-Иртышский бассейн - Омская область (РФ) – Территория Казахстана (РК) – Территория других стран ЦАР (Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения)».  Коридор формируется с учётом стратегических задач по информационной безопасности, цифровизации и повышению эффективности экономики РФ и РК;

- «Создание наземного транспортно-инновационного коридора (кластера) по маршруту «Омская область (РФ) – река Иртыш (РК) - Китай», а также по маршрутам «Омская область (РФ) – Акмолинская область и Нур-Султан (РК) – Ташкент (Узбекистан) – Ашгабад (Туркмения) – Иран» и «Омская область (РФ) – Нур-Султан и Алматы (РК) – Бишкек (Киргизия) – Таджикистан». Коридор формируется с учётом новых стратегических задач прорывного совместного развития экономики стран ЕАЭС и ШОС (информация прилагается);

- «Создание воздушного транспортно-инновационного коридора (кластера) по маршруту «Омская область (РФ) – Нур-Султан (РК) - Ташкент (Узбекистан) – Кабул (Афганистан) – Исламабад (Пакистан) – Нью-Дели (Индия)». Коридор формируется с учётом новых стратегических задач перспективного совместного развития экономики стран ЕАЭС, БРИКС, ЕС и ШОС;

- «Создание на территории Омской области и Казахстана Евразийского цифрового индустриально-экологического кластера», с целью обеспечения необходимыми компонентами указанной выше инженерно-инновационной инфраструктуры и комплексного развития прилегающих к ней сельских территорий. Кластер формируется с учётом стратегических задач по реализации конкурентоспособных проектов новой индустриализации стран ЕАЭС, БРИКС и ШОС (информация прилагается);

- «Создание в Омской области Сибирского Льняного кластера», предполагающего выпуск экологической и востребованной сельхозпродукции для регионов Сибири и Казахстана. «Лён» в названии данного кластера является символом системно-конкурентоспособного развития сельских территорий Сибири и Казахстана. Кластер формируется с учётом решения стратегических задач по развитию сельского хозяйства стран ЕАЭС, БРИКС и ШОС.

4. Четвёртая крупная проблема - это отсутствие в странах ЕАЭС, включая РФ и РК, крупных инфраструктурных проектов в сфере электронной промышленности и производства компонентов цифровой техники с участием брендовых партнёров.

Для решения этой проблемы было предложено  создать в Омске современную фабрику электроники, и создать соответствующий резидентский проект СИЭЗ ШОС с участием Китая, Тайваня и Южной Кореи.

Спасибо за внимание!