Народная Политическая Программа Съезда
Программа подготовлена Общероссийским объединением профсоюзов
малого и среднего предпринимательства «Единение»
в соответствии с резолюциями Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде»
принятыми 01.11.2020, 28.11.2020, 17.12.2020, 25.12.2020,14.012021 года (далее Съезда).
Программа утверждена решением Съезда 21 января 2021 года
Возможны уточнения и дополнения Программы по предложениям делегатов Съезда.
НАРОДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА СЪЕЗДА
«Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде»
(далее Программа)
Программа направлена на реализацию статей Конституции Российской Федерации:
- носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Ст. 3, п. 1;
- народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Ст. 3, п. 2;
- граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Ст. 32, п. 1;
- Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Ст. 7, п.1;
- каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Ст. 30, п. 1.
Программа реализуется на основе проектно-планового подхода целевыми проектами на базе агломераций сельских поселений, малых и средних городов, как социоприродных оазисов – ЭКОполисов. Целевые проекты разрабатываются делегатами Съезда с привлечением профильных специалистов, поддержкой государства и заинтересованных лиц.
Девиз Программы: Достойная работа, заработок и безопасность каждому гражданину.
Результаты реализации Программы:
1. Обеспечение качественной и безопасной жизни населения в сельских поселениях, средних и малых городах, лидерской роли России в мирном гармоничном развитии стран и народов с собственным производством всего необходимого и конкурентоспособного для экспорта.
2. Устойчивый рост здорового коренного населения, в том числе в полнодетных семьях, и средней продолжительности жизни с обеспечением активного долголетия каждого гражданина.
3. Ликвидация безработицы и бедности для всего населения страны, увеличение количества среднего класса с ростом его благополучия, минимизация социально-трудовых конфликтов и гармонизация экономики, повышение общественного интеллекта гражданского общества.
4. Гармонизация пространственного развития страны, чтобы жителям сельских поселений, малых и средних городов не надо было стремиться в большой город в целях обеспечения своих жизненных потребностей, работы с достойной оплатой, образования и реализации своих прав.
5. Вовлечение поколений Семей и широких слоев населения в созидательный процесс развития путем создания общественно-государственной организационно-управленческой системы ответственного служения Отечеству с возможностью отзыва государственных служащих, нарушающих оговоренные условия, по обоснованному требованию профессиональных сообществ и других организаций, которые представляют и защищают интересы граждан страны.
ЛИДЕР реализации Программы
Общероссийское объединение профсоюзов малого и среднего предпринимательства «Единение», осознавая необходимость эволюционных перемен в России и новой роли профсоюзов в этом процессе, как формирователей цивилизационного ядра гражданского общества и кадрового потенциала во всех сферах деятельности, берет на себя лидерство в большой общенациональной профессиональной народной команде, которая знает, что, где и как надо менять для повышения общего благополучия нынешних и будущих поколений Семей по всей стране и сможет это сделать для общего благополучия на договорной основе в партнерстве с народом, государством, работодателями, профсоюзами, партиями, деловыми и научными сообществами, общественными и религиозными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, потребительскими кооперативами с применением проектно-планового подхода, поэтапным государственным авансовым финансированием работ для формирования гражданина творца, патриота, созидателя и научно-образовательного общества, гармоничной народной экономики и государственного устройства по социоприродным законам.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
(тезисы, понятия, предложения)
Россия и многонациональный народ
Россия - первая страна в мире, создаваемая Семьями народов по законам мироздания в процессе разумной управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта для формирования Человека-творца-созидателя-патриота, наделенного от рождения талантами и волей для самостоятельных решений, где на бесплатной основе будет развиваться культура, творчество, образование, спорт, здоровье, активное долголетие, потенциал, способности и таланты каждого гражданина с поддержкой семьи, в том числе полнодетной, и приданием матери (отцу), полностью посвящающей себя воспитанию детей, статуса работника социально-культурной сферы с оплатой государством её труда по воспитанию детей в созданной общественно-государственной многоуровневой комплексной системе просвещения, воспитания, образования, труда и здорового долголетия с единым учетом всех ресурсов и произведенного продукта, обеспечивающей единение потенциала поколений Семей страны в созидательном труде и устойчивое жизненное благополучие граждан, чтобы успех каждого приумножал общий успех.
Россия с учетом её территории и историко-культурного наследия поколений Семей, пространственно и социально-экономически может эффективно развивается только на основе проектно-планового подхода и саморазвития агломераций сельских поселений, средних и малых городов, как социоприродных оазисов особой формы социально-экономической и политической организации общества - ЭКОполисов с формированием в гармонии с природой интеллектуального духовно-нравственного, научно-образовательного общества без ростовщичества, коррупции и безработицы, чтобы стать суверенным, самодостаточным производителем всего необходимого, где гармоничная экономика, духовно-нравственная сфера, социально-трудовая и организационно-управленческие системы созидательного народного управления обеспечивают на всей территории страны баланс социально-экономических интересов в обществе, высокий уровень жизни граждан, национальную безопасность государства, социальные условия необходимые для реализации потенциала населения, одинаково высокое качество жизни и благополучие всех поколений Семьи, чтобы Человеку, проживающему в сельской местности и малом городе, не надо было стремиться в большой город для самореализации и обеспечения своих жизненных потребностей.
Многонациональный народ является носителем суверенитета и единственным источником власти (статья 3, пункт 1 Конституции РФ) может и должен действовать на основе реализации своих талантов, способностей и компетенций, добровольно объединяясь в духе, помыслах и действиях в союзах профессионалов для реализации общих и личных целей на основе духовности, нравственности, общей морали, любви к Отечеству, Человеку и Природе, осознавая и принимая, что общее - выше личного, служение - выше владения, дух - сильнее материи, традиции - сильнее моды, скромность - выше самолюбования, ответственность перед предками и потомками - важнее выгоды для современности, а Сила в Правде.
ЭКОполисы - социоприродные оазисы для развития Человека, Общества, Государства
ЭКОполисы это:
- модельные территории для учебно-опытных производств и практико-ориентированной подготовки кадров, практик, стажировок и повышения квалификации, создания и апробации достижений, направленных на развитие жизни в гармонии с природой и обеспечение баланса интересов многонационального народа, выявление и реализацию талантов, детей, молодежи, специалистов, ремесленников, художников, литераторов, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров и всех желающих жить в гармонии, духовно-нравственно и физически развиваясь;
- поселения с особой формой социально-экономической и политической организации общества, создаваемые Семьями с верой в Бога и поддержкой государства, сочетающие городской и сельский уклады, для обеспечения высокого качества жизни, экологической и общественной безопасности, сохранения и развития местного исторического и этнокультурного наследия, формирующие мировоззрение жителей - граждан страны на основе законов мироздания;
- единодушные объединения на локальной территории творческих людей, создающих уникальные творения мастерства в результате своей индивидуальной или коллективной деятельности и жизненного уклада, способствующего приумножению природных богатств и развитию культуры, при этом творческий Образ каждого ЭКОполиса отличается от других, так как основан на реализации интересов и способностей его жителей;
- пилотные площадки апробации инновационных решений для развития страны в сферах гражданского общества, повышения качества жизни Семей, преодоления депопуляции и обеспечения устойчивого развития регионов, формирования созидательного народного управления на основе общественного интеллекта, эффективной трудовой занятости и реализации потенциала поколений Личностей граждан страны, образования, культуры, оздоровления, экологии, экономики, общинного ведения деятельности и кооперации с объединением ресурсов.
- территории с особым статусом для будущего ноосферного гармоничного развития России и укоренения народа на земле с благоустроенным бытом, общинной солидарностью, вертикально интегрированной организационно-экономической системой народного хозяйства на основе развития биосферы, созидательного народного управления, местных производств, органического сельского хозяйства, натуральных продуктов питания, оздоровительной продукции, товаров и услуг для населения и государства.
Главный потенциал и ресурс ЭКОполиса - это Человек и полнодетная Семья устойчивого воспроизводства поколений, как социально-производственный союз, формирующий в любви и полезной деятельности подрастающие поколения творцов гармоничного социального государства и местной народной экономики.
Каждый имеет способности и талант (ы) к одному или нескольким видам деятельности, в которых он будет более успешен, чем тот, кто работает по принуждению или своему выбору, сделанному в зависимости от близости к дому, высокой заработной плате или другим причинам.
Жители ЭКОполиса, как Личности осознают, что от рождения наделены способностями и талантом, которые необходимо выявить, развить и реализовать, для обеспечения благополучия поколений их Семей в процессе жизни, а также общества и страны.
Человек всегда стремится учиться и работать по способностям и таланту, а его физическое и духовное здоровье, знания, профессиональный опыт и компетенции являются основными ценностями для государства и самого Человека и гражданина.
Работодатели естественно заинтересованы, чтобы у них работали талантливые люди, а государство и органы власти в том, чтобы граждане были патриотичны, созидательны, добропорядочны в жизни, соблюдали законы, платили налоги и страна благополучно развивалась.
В ЭКОполисах:
- приоритетно развивается малое и среднее предпринимательство, ремесленничество, кооперация, самозанятость, обеспечивающие удовлетворение потребностей поколений жителей, создается единое творческое пространство и развивающая, воспитательно-образовательная среда позволяющая формировать здоровой образ жизни, развивать способности и таланты жителей, как созидательных и социально активных личностей, способных к самоопределению и саморазвитию на основе своего интеллекта, этнокультурного наследия и базисных ценностей.
- создается общественно-государственная проектно-плановая комиссия гармоничного развития, профсоюзные организации и необходимая инфраструктура в том числе: обеспечения жизнедеятельности, промышленная, технологическая, образовательная, научная, коммунальная, социальная, спорта, досуга, индустриальные парки, промышленные технопарки, инжиниринговые центры, кванториумы и региональные центры выявления и поддержки одаренных детей Образовательного центра «Сириус» по направлениям деятельности Кластера, а также развития кооперации и привлечения финансов, подготовки кадров и повышения профессионального мастерства, эффективной занятости населения и решения других задач.
Базовые принципы жителей ЭКОполиса:
- созидание объединяет народ на реализацию своего потенциала для общего блага;
- патриотизм основывается на историческом и культурном наследии народа и устремляет его действия в будущее с признанием и не повторением ошибок совершенных в прошлом;
- культура служит объединению наций и народов - это цель, средство и состояние развития, образования и воспитания человека;
- в культуре любого народа есть своё индивидуально ценное, патриотизм и самосознание являются производными развития национальной культуры, национальное своеобразие сближает нации, поэтому национальную культуру и традиции следует изучать и сохранять;
- приоритет изучения, освоения и соблюдения традиций, выработанных многотысячелетней историей и культурой нашего многонационального государства и формирования на их основе новых традиций, которые соответствуют духу времени, обеспечивая преемственность поколений;
- преданность делу развития Отечества и реализации цивилизационной миссии России;
- готовность защищать свою Родину, противостоять врагам, ослабляющим нашу страну и угнетающим её народ, всякий агрессор и поработитель будет повержен или уничтожен;
- приоритет духовности, доброты, любви, милосердия, помощи людям, полезного труда, развитию науки, многодетной семьи, просвещению и воспитанию подрастающего поколения;
- гармония личных, социально-трудовых и общественных интересов;
- вторичность денег и личной выгоды;
- честность и правдивость, нравственная чистота, простота и скромность в общественной и личной жизни, взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей;
- непримиримость к несправедливости и тунеядству;
- «учись мыслить глобально в интересах общего блага, говори, что думаешь, действуй, как говоришь и отвечай за то, что сделал - живи по Правде».
ЭКОполисы, как гармоничные инновационные территории, объединяются в единую межрегиональную сеть для передачи знаний и опыта для гармоничного образа жизни поколений Семей и создания научно-производственной и социально-культурной среды сельских территорий, малых и средних городов на основе творчества и общественного интеллекта. Производственной системообразующей и пространственно-экономической основой для развития этой сети является Межрегиональный Агропромышленный Комплекс демографического роста на основе органического земледелия, производства натуральных продуктов питания и оздоровительной продукции «ЗДОРОВАЯ ПРИРОДА - ЗДОРОВАЯ СЕМЬЯ - ЗДОРОВОЕ ОТЕЧЕСТВО», являющийся добровольным объединением Участников (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых), находящихся между собой в функционально-территориальной взаимосвязи на кооперационной основе в сфере научной, образовательной, производственной, логистической, сервисной, закупочно-сбытовой и сопутствующей деятельности по производству натуральных продуктов питания, бытовых товаров, изготовлению оздоровительной продукции для Человека и его Семьи.
Народное Образование в ЭКОполисах
Народное Образование и подготовка кадров на территории ЭКОполиса осуществляются бесплатно на основе договоров с жителями, реализуется в соответствии с программой развития гражданского общества «От способностей Человека к эффективной экономике» и представляет собой вертикально интегрированное объединение, включающее в себя дошкольное, основное общее, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное образование, действующее на основе выявления, развития и реализации личных желаний, интересов, способностей и таланта в сфере профессиональной предрасположенности.
Народное Образование в ЭКОполисах:
- это комплекс взаимосвязанных непрерывных действий, передающих Человеку знания по мере осознания, обретения умений и навыков применения, формирующий Человека, как творца, патриота и созидателя на основе базисных ценностей, духовности, нравственности, опыта русской и советской школы, общественного интеллекта для создания научно-образовательного общества;
- гармонично готовит во взаимодействии с Семьей, обществом, профсоюзами и государством Человека к жизни и общественно-полезной деятельности в постоянно меняющихся условиях, способного самостоятельно развиваться и реализовывать свой природный потенциал;
- учит жить в гармонии с природой на основе таланта, анализировать свою жизнь, разумно коллективно мыслить и действовать, делать самостоятельно осознанный правильный выбор, творчески и с любовью относиться к любому делу, быть ответственным за свои слова и поступки;
- обеспечивает формирование всесторонне образованной, здоровой, высококультурной, патриотической, духовно-нравственной, соборной личности - Человека, любящего свою большую и малую Родину, развивающего и знающего родной язык, историю и культуру своего народа.
Подготовка кадров в ЭКОполисах:
- осуществляется на основе выявления способностей и таланта применительно к сфере профессиональной предрасположенности во взаимодействии с педагогом-наставником;
- это процесс практического овладения теоретическими знаниями, органично связанный с практикой их применения в реальных условиях производства;
- это овладение мастерством и обучение передачи своих знаний и опыта другим, становясь мастером и наставником в своей профессиональной сфере.
Наука в народном образовании целостна, едина и направлена на достижение целей и решение задач формирования эффективного гражданского общества и Человека творца, патриота, созидателя. Наука создает эффективные технологии, методики, способы, программы, практики и мероприятия для выявления, развития и реализации способностей, таланта Человека в созидательной деятельности, включая воспитательные и образовательные методики, на основе достижений ученых, педагогов и практиков России, СССР и Российской империи. Для реализации этого на территории ЭКОполиса создается Научно-образовательный Комплекс инновационной подготовки кадров с диагностическим Центром выявления способностей, таланта, личностных качеств и природного потенциала человека, Центром профессий и наставничества, имеющим площадки на передовых предприятиях ЭКОполиса для профессиональной ориентации и повышения мастерства.
ЭКОсистема обеспечения здоровья и долголетия поколений Семей в ЭКОполисах
ЭКОсистема обеспечения здоровья и долголетия поколений Семей в ЭКОполисах - это многоуровневая комплексная общественно-государственная система, созданная на основе опыта СССР и традиционной народной медицины для профилактики и общего оздоровления Человека, а также новых медицинских технологий для лечения заболеваний и патологий, являющаяся частью национальной системы здравоохранения и финансируемая из государственного бюджета.
Роль и цель ЭКОсистемы здоровья и долголетия - это служение Человеку и Отечеству, она нацелена на обеспечение активного долголетия населения для качественной жизни, доступна и бесплатна для каждого жителя ЭКОполисов, расположенных на всей территории страны.
Её работники - это государственные служащие, имеющие специализации и звания, получающие денежное и другое материальное обеспечение для их качественной жизни, включая жилье и личный транспорт при необходимости.
В ЭКОсистеме здоровья и долголетия поколений Семей служат люди по призванию на основе своих природных способностей и таланта к деятельности в этой сфере, которые получают бесплатное научно-практическое образование в организациях профессионального образования и постоянно его совершенствуют в работе на практике с более опытными наставниками.
ЭКОсистема здоровья и долголетия поколений Семей на территории ЭКОполиса имеет:
- научно-образовательный центр оздоровительных методик и формирования здорового образа жизни с площадками ведущих научных и образовательных организаций;
- подразделения для работы с населением, включая медицинские центры и родильный дом;
- санаторно-курортный комплекс для обеспечения здоровья и реабилитации Человека.
Профсоюзы МСП в социальном партнерстве с другими профсоюзами, профильными специалистами и организациями координируют и содействуют обеспечению здоровья и активного долголетия поколений Семей в ЭКОполисах.
Гармоничная экономика и производственные отношения в ЭКОполисах
Основными субъектами народной гармоничной экономики являются представители малого и среднего предпринимательства (далее МСП) производственные отношения, в которых и между ними гармоничны и основаны на согласовании интересов и необходимости достижения общего блага, а также направленны на обеспечение благополучия жителей.
МСП в производственном секторе экономики ЭКОполиса:
- двигатель социального благополучия и качественной жизни, развития местных производств и создания новых рабочих мест для населения соответственно способностям;
- акселератор инноваций и научно-практических разработок;
- удовлетворяет потребности научных организаций в приборах и оборудовании, а также потребности государства, крупного бизнеса и населения соответственно целям и задачам развития;
- площадка для практико-ориентированной подготовки кадров, практики и стажировки выпускников организаций профессионального образования, переподготовке и повышению квалификации специалистов народного хозяйства страны и профсоюзов;
- формирователь кадрового резерва для государственных структур и крупного бизнеса;
- партнер государства в решении актуальных задач на местном, региональном, федеральном уровне с вовлечением трудоспособного населения и воспитанием детей и молодежи в созидании.
Гармонизация экономики и производственных отношений заключается:
- в удовлетворении потребностей населения, чтобы в ЭКОполисе производилось большинство товаров и услуг для создания комфортных условий жизни населения;
- в совершенствовании и развитии, как местных производств, так и самих работников, ликвидации социально-производственных конфликтов между работниками и работодателем на основе коллективных договоров в соответствии с трудовым кодексом РФ и объединения оплаты труда работников и доходов работодателей в единый фонд материального стимулирования эффективной работы предприятия;
- в объединении для развития МСП усилий государства, предпринимателей и работников, представленных профсоюзами МСП, как партнерами государства по контролю за использованием средств государственной поддержки, партнерами работодателя по формированию эффективных трудовых коллективов и партнерами заказчиков по соблюдению качества продукции и сроков;
- в создании на местах общественно-государственных проектно-плановых комиссий из представителей государственных органов, крупного бизнеса, предпринимательских сообществ и профсоюзов МСП, формирующих плановые задания на выпуск нужной продукции территориям;
- в проектно-плановом подходе к развитию МСП, на основе принципов гармоничного развития, эффективных организационно-управленческих и экономических моделей производства с поэтапным авансированием заказчиками производственного процесса субъектов МСП и такой налоговой политикой, чтобы налоги превратились в инструмент стимулирования развития человека, государства, общества и предприятий, служили механизмами удовлетворения общественных и коллективных потребностей самих налогоплательщиков;
- в том, что организатором гармонизации экономики и производственных отношений является Профсоюзы МСП, защищающее права работников и предпринимателей этой сферы, иначе говоря, сами люди, реализующие свой потенциал, которые берут на себя ответственность за результаты деятельности по согласованным с ними условиям, правилам и критериям качества. Это для профсоюзов новая, но посильная роль в обществе и стране, делающая их Народными.
Концептуальная инновационная модель развития МСП в ЭКОполисах
Суть предлагаемой модели развития МСП заключается в государственном финансировании развития производственных общественно-государственных предприятий, создания и внедрения инноваций в сфере МСП путем прямого беспроцентного авансового поэтапного финансирования производственного процесса на основе долгосрочных договоров государственных органов с производителем. При этом Профсоюзы МСП становиться участником производственного процесса и гарантом целевого использования этих авансовых платежей, качества продукции и соблюдения сроков договоров. В Новой Модели Профсоюзы МСП, защищая права и интересы работников, становится партнером работодателя по формированию эффективного коллектива с высокой производительностью и качеством труда, а также партнером государства по воспитанию социально-ответственного патриотичного гражданина, развитию сферы МСП и эффективному использованию работодателем средств государственной поддержки.
Развитие МСП осуществляется на основе проектно-планового подхода для всех участников производственного процесса, как единый социально-экономический комплекс действий с целью достижения плановых показателей при использовании местных и привлеченных ресурсов на кооперационной основе и уплатой налогов с конечного продукта.
При этом важную роль играет гармоничная и посильная налоговая нагрузка для субъектов МСП, учитывающая виды деятельности и технологии производства, которая определяется в долгосрочных договорах налоговых органов, работодателей и Профсоюзов МСП, являющихся гарантами уплаты установленных налоговых отчислений на договорной период. Это обеспечивает баланс интересов всех участников процесса, оплату налогов и устойчивое развитие предприятий.
Новая Модель представляет собой единый комплекс, состоящий из взаимосвязанных частей, учитывает особенности территорий, интегрирует государственную поддержку с местными ресурсами, возможностями профсоюзов, НКО и заинтересованных лиц по привлечению инвестиций и других ресурсов с обеспечением баланса интересов при производстве продукции.
Все субъекты МСП являются экономически самостоятельными, могут производить продукцию сверх плановых заданий и реализовывать её самостоятельно по рыночным ценам, но обязаны соблюдать стандарты качества, платить налоги, обеспечивать достойные условия для работников и иметь профсоюзную организацию, как регулятора социально-производственных конфликтов и гаранта целевого использования средств государственной поддержки.
Общественно-государственная проектно-плановая комиссия с участием заинтересованных сторон создает проект развития производственных предприятий МСП на конкретной территории и поэтапный план его реализации с государственной поддержкой и привлечением ресурсов для того, чтобы на территории производилось качественно все, что нужно потребителям, которые на ней расположены, а излишки продавались по рыночным ценам в другие регионы РФ и страны.
Реализация Программы
Реализация Программы организуется и координируется Исполнительным органом Съезда, Центральным Народным Комитетом Съезда, Территориальными Народными Комитетами Съезда и Народными Советами на местах (в городах, районах, селах, по всей стране) в созидательном народном управлении во взаимодействии с органами местного самоуправления и государственной власти, общественными объединениями, организациями и движениями граждан России.