Резолюция Съезда от 02.04. 2021г.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СЪЕЗДА
Мобилизационная модель развития малого и среднего предпринимательства (МСП) в современной России
(на основе общественно-государственного, социально ориентированного, проектно-планового, научно-инженерно-экономического, кооперационного, кластерного подхода).
Резолюция Съезда принята 02 апреля 2021 года
Съезд констатирует:
1. В настоящее время наблюдается устойчивый рост агрессии США против России, ведущейся масштабной гибридной и биологической войной. Для обеспечения национальной безопасности и сбережения многонационального народа России необходимо срочно начать разукрупнение мегаполисов и больших городов путем проектно-планового перехода на мобилизационный курс развития страны и финансовой политики в интересах всего народа с развитием промышленности, органического земледелия, производства натуральных продуктов питания, бытовых товаров и оздоровительной продукции в сельских территориях, малых и средних городах на основе местных производств без коррупции, ростовщичества, безработицы.
2. Основной проблемой в малом и среднем предпринимательстве (МСП) большинства регионов России является их бессистемное и хаотичное развитие, в виду отсутствия в государстве эффективной и долгосрочной программы комплексного социально-экономического планового гармоничного развития России в интересах большинства граждан на всей территории страны.
Наблюдается центробежный процесс, нарушающий связи между людьми и субъектами экономической жизни государства, из-за отсутствия достойной работы в регионах страны.
Современное малое и среднее предпринимательство (МСП) в России характеризуется высокими рисками и разобщенностью деятельности субъектов, особенно в сфере производства и агропромышленного комплекса, а также очень низкой социальной защищенностью работников и предпринимателей, недостаточностью, неэффективностью и сложностью получения поддержки государства и необходимых финансовых средств на осуществление производства. Правила и критерии оказания поддержки, установлены так, что большинство субъектов МСП не могут им соответствовать на практике, и фактически лишены возможности развиваться с её использованием. Большинство субъектов МСП работает без прибыли или с минимальной прибылью, а для развития производства им нужно брать кредит в банке и опять работать без прибыли, чтобы его отдать. В этой ситуации предприниматель не может обеспечить достойные условия труда, теряет работников и не конкурентоспособен с крупным бизнесом. Существующая система поддержки и развития МСП построена на кредитах и субсидиях, что не достаточно для работающих субъектов МСП в связи с существующей ситуацией в экономике и не приемлемо для создания инноваций и новых рабочих мест. Такая система поддержки фактически увеличивает количество заемщиков для банков и их обогащает, а развитие производства тормозит. Ситуация усугубляется тем, что взяв кредит у банка и начиная производство предприниматель не имеет долгосрочных договоров от заказчика на реализацию будущей продукции, рискует на основе маркетинга и попадает в зависимость от заказчика, который в процессе закупки легко опускает цену до уровня себестоимости. Организация государственных закупок готовой продукции организована так, что конкурсные задания создаются в большинстве случаев под конкретного участника конкурса или аукциона, который в результате его победы «на законных основаниях» и получает контракт на поставку. Главным критерием победы является цена, а не качество и эффект от этой закупки. В действующей системе развития МСП, производитель всецело зависит от банка и заказчика, что является главным тормозом новых производств во всех сферах.
РЕШЕНИЯ СЪЕЗДА
Мы делегаты Съезда - граждане Российской Федерации, соотечественники в зарубежных странах, представители профсоюзов, деловых и научных сообществ, общественных и религиозных объединений, политических партий, потребительских кооперативов, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов, коммерческих и некоммерческих организаций, желающие своей деятельностью активно участвовать в развитии России, приняли решения:
1. Утвердить к реализации целевыми проектами Съезда с возможностью уточнения и дополнения ПРЕДЛОЖЕНИЯ участников Омской территориальной площадки Съезда по кластерному развитию малого и среднего предпринимательства в рамках Концепции Свободной инженерно-экономической зоны стран Шанхайской организации сотрудничества (СИЭЗ ШОС), в том числе следующие:
- подготовка законодательных инициатив с применением общественно-государственного, государственно-частного, муниципально-частного партнерства и других эффективных форм кооперации для развития инфраструктуры инновационной деятельности и создания на основе проектно-планового подхода в регионах малых и средних производственных и инновационных предприятий, обеспечивающих конкурентоспособное развитие на всей территории России;
- создание Омского научно-образовательного центра (НОЦ) со статусом мирового уровня в рамках Концепции СИЭЗ ШОС с участием ресурсных возможностей Российской инженерной академии (РИА) и Международной инженерной академии (МИА), включая Китайский центр РИА в Пекине, а также передовых вузов из стран ШОС;
- выполнение государственными университетами дополнительно к образовательной и научной миссии третьей социальной миссии по становлению их инновационными ресурсными центрами развития территорий и создания малых инновационных предприятий для внедрения своих разработок, трансфера новых технологий и научно-производственной кооперации;
- сформировать на ресурсной базе одного или двух вузов Омска пилотный научно-образовательный кластер и бизнес - инкубатор с регионально-отраслевыми и проектно-цифровыми функциями;
- при реформировании и диверсификации продукции крупных предприятий, в том числе оборонно-промышленного комплекса создавать малые и средние инновационные предприятия, входящие в стратегические территориальные кластеры;
- поддержать предложение Омского государственного университета путей сообщения и Омского отделения РИА о необходимости создания в Омской области в качестве катализатора научно-инженерного предпринимательства в Омской области и Сибири Центрального евразийского мультимодального транспортно-транзитного узла стран ШОС с межвузовским бизнес-инкубатором по проектно-конструкторской, научно-образовательной и регионально-отраслевой деятельности;
- на основе наработок Федерального проекта РФ «Цифровизация и оздоровление Обь - Иртышского бассейна» сформировать в рамках Концепции СИЭЗ ШОС межгосударственный цифровой водно-экологический кластер и Международный инженерно-экономический бизнес - инкубатор стран ШОС для развития кластерного малого и среднего предпринимательства на территории Обь - Иртышского бассейна, включая Монголию, Казахстан и Китай;
- внедрения уникальных запатентованных разработок ПО «Аверс-Сервис» по очистке воды из подземных и поверхностных источников с созданием на этой базе международного бизнес-инкубатора в сфере цифровизации и водоочистки «Обь - Иртышского бассейна», начиная с бассейна реки Оми в Калачинском муниципальном районе (КМР) Омской области и других притоков Иртыша;
- создание в Омске на базе ТПИ «Омскгражданпроект» Международного ресурсного научно-проектного бизнес - инкубатора стран ШОС по разработке конкурентоспособных образов системного комплексного развития регионов Российской Федерации с участием предприятий и организаций Санкт-Петербурга, Минска, Нур-Султана, Алтайского края, Ленинградской и Ярославской областей, как экспериментальных территорий Концепции СИЭЗ ШОС;
- учитывая важность евразийской интеграции для международного кластерного развития малого и среднего предпринимательства на кооперационной основе подготовить обращения от делегатов Съезда Руководству России, Казахстана и Белоруссии о необходимости включения городов Минска, Нур-Султана, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Ярославской, Омской областей и Алтайского края в число экспериментальных (пилотных) территорий Концепции СИЭЗ ШОС и просить руководство Высшего инженерного совета России и Международной инженерной академии (С.М. Миронова, Н.И. Рыжкова и Б.В. Гусева) оказать содействие в подготовке и доставке указанных обращений.
2. Утвердить к реализации целевыми проектами Съезда с возможностью уточнения и дополнения на основе предложений делегатов Мобилизационную модель развития малого и среднего предпринимательства в России на основе общественно-государственного, социально ориентированного, проектно-планового, научно-инженерно-экономического, кооперационного, кластерного подхода с пилотной реализацией этой модели на экспериментальных площадках в Санкт-Петербурге, Омской, Ленинградской и Ярославской (ЭКОполис «Новая Молога») областях, Алтайском крае (Сибирский Центр оздоровительной продукции «Вистерра»), а также дополнительно в других субъектах РФ и зарубежных странах (по согласованию).
3. Направить обращение Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину и просить его для сбережения и приумножения многонационального народа России, укрепления суверенитета и обеспечения национальной безопасности страны, задать в послании Федеральному Собранию 2021 года новый созидательный вектор без коррупции и безработицы на основе мобилизационного (разумного) гармоничного развития сельских поселений, малых и средних городов с применением общественно-государственного, социально ориентированного, проектно-планового, кооперационного, кластерного научно-инженерно-экономического подхода с опорой на малое и среднее предпринимательство.