3. Концепция многодетного развития муниципальной России

Концепция подготовлена Общероссийским  объединением профсоюзов  «Единение» в соответствии с резолюциями Всероссийского съезда народных делегатов «Развитие России на основе реализации потенциала каждого Человека в созидательном труде» принятыми 01.11.2020, 28.11.2020, 17.12.2020, 25.12.2020  года (далее Съезда).

Концепция утверждена для реализации решением Съезда 14 января 2021 года.

Возможны уточнения и дополнения по предложениям делегатов Съезда.

Редакция по итогам годовых мероприятий Съезда 2021 года.

Концепция обеспечения многодетности, трезвого здорового образа жизни семей и гармоничного муниципального развития России на основе ЭКОполисов - социоприродных оазисов - агломераций сельских поселений, малых и средних городов с развитыми производствами (интеллект, качество и эффективность во всём полезном для России)

Обоснование:

Россия, учитывая её территорию, природные ресурсы и историко-культурное наследие, может гармонично пространственно и социально-экономически развиваться, укореняясь на земле на основе традиционных ценностей и нравственности, как многодетная страна - производитель  на местах всего необходимого и реализации потенциала каждого Человека в общественно-полезной деятельности с обеспечением семьям благополучной и безопасной жизни в сельских поселениях, малых и средних городах, формирующих в гармонии с природой и биосферой творческое, интеллектуальное, научно-образовательное, высококультурное, здоровое, трезвое, созидательное общество граждан, так как Россия социальное государство, где охраняется труд и здоровье, человек, семья и дети являются важнейшим приоритетом государственной политики, а многонациональный народ является источником власти, имеет право объединиться и реализовать свой потенциал, развивая интеллект, культуру, сохраняя этнокультурное многообразие коренных народов и обеспечивая качество и эффективность во всём полезном для России.

В настоящее время в Российской Федерации катастрофическая демографическая ситуация и естественная убыль населения России составила 688,7 тысячи человек, более чем в два раза превысив показатель 2019 года и достигла рекордных значений с 2005 года.

Отсутствие достойной работы на местах породило у большинства граждан чувство неоправдавшихся, несбывшихся ожиданий, ощущение отсутствия каких-либо жизненных перспектив не только для себя, но и своих детей. Именно это приводит к поиску лучшей доли, к неконтролируемой миграции, что в свою очередь вызывает справедливое недовольство граждан действиями власти всех уровней, которые ждут зарубежных и отечественных инвесторов, но сами не создают в общественно-государственном партнерстве необходимые рабочие места в регионах.

Такая ситуация с переездом населения в большие города характерна для всех сельских поселений, малых и средних городов, она смертельна для них, её срочно надо изменить, сделав эти территории привлекательными для жизни семей, работы молодежи, трудоспособного населения на основе государственного заказа и общественно-государственного партнерства с профсоюзами.

Один из смыслов жизни Человека - это многодетная семья, воспитание детей по законам мироздания, постоянное духовное и нравственное развитие в творении полезного обществу и стране, овладение знаниями, опытом и реализация своего природного потенциала в процессе жизни, гармоничное взаимодействие с другими без насилия, принуждения, угнетения и эксплуатации, сохранение и развитие культуры поколений, нравственности и морали для жизни общества по-человечески.

Большинство граждан страны осознает, что многодетность нельзя обеспечить в городе, модель капитализма и рыночной экономики исчерпала себя. Необходима её замена, на другую социально ориентированную систему творческого развития и реализации народного потенциала.

В современных условиях в России на всей территории страны одновременно невозможно осуществить переход от капитализма и общества потребления к новому государственному строю и обществу творчества и созидания, но это можно реализовывать на основе проектно-планового подхода и научно обоснованных решений на локальных территориях (ЭКОполисах) в ходе социально-экономического эксперимента, на который добровольно согласятся жители этих территорий и профильные специалисты, которые по призыву приедут для проведения социально-экономических преобразований и жизни здесь, развивая многодетность и местную экономику.

По призыву Президента России надо объединить потенциал заинтересованных граждан РФ и соотечественников в создании нового социально-экономического строя на экспериментальных  территориях, совершенствуя принятые решения и модели развития, апробируя новые законы и правила справедливой созидательной, благополучной, безопасной жизни в гармонии с природой, разумным проектно-плановым ведением хозяйственной деятельности, органическим земледелием, натуральными продуктами, ремесленничеством и местными производствами всего необходимого с формированием патриотичных граждан - творцов своего Отечества. Нужно, чтобы в России работа или семейное дело по способностям, таланту с достаточным заработком или доходом и вся необходимая социальная инфраструктура были везде, где живут люди. Это позволит, решая локальные задачи, в рамках комплексной системы действий планомерно повысить благосостояние жителей этих территорий, осуществить изменение современной ситуации в России и побороть бедность, развивая местную экономику, общество и государство, где люди – не средство, а цель.

Местная экономика укрепит внутренний потенциал страны для противодействия внешним угрозам, повысит доверие к органам публичной власти, сплотит граждан в патриотическом созидании Отечества и создании лучшей в мире жизни традиционных многодетных семей, что позволит народу осознать свою глобальную роль, как творца гармоничного будущего в мире.

Для того, чтобы каждый человек смог реализовать свой потенциал в созидательном труде, а семьи были многодетными, нужны изменения законодательства и дополнения в Конституцию, которые надо создавать в гармонии интересов и совести, обсуждая всенародно и апробируя в общественно-государственном партнерстве с жителями и профессиональными сообществами на экспериментальных территориях на основе государственного заказа по Указу Президента России на многодетность семей, трезвый здоровый разумный образ жизни, развитие народного потенциала, местных производств, малого и среднего предпринимательства, ремесленничества, самозанятости в сельских поселениях, малых и средних городах, так как инвесторам не выгодно развивать эти территории, а население не имеет собственных средств для создания предприятий, кооперативов, выявления и реализации своих талантов.

Человеку должно быть выгодно на основе государственного заказа, создавать многодетную семью в молодом возрасте, укореняться на земле и вести трезвый здоровый разумный образ жизни для преодоления вымирания, особенно русского государствообразующего народа, а также реализовывать свой природный потенциал и жить свободно в достатке на своих исторических родовых территориях в сельских поселениях, малых и средних городах, иметь там достойную работу, уверенность в завтрашнем дне и ощущение жизненных перспектив для себя и детей, чтобы не стремиться (коме предназначенных) в большой город для реализации себя и обеспечения своих жизненных потребностей, работы, образования, реализации социально-трудовых прав.

В результате этого Россия может стать первой страной в мире, создаваемой семьями народов с верой в Бога по законам мироздания в процессе разумной управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта, творчества и достижений, для формирования в семьях Человека-творца-созидателя-патриота с общественно-государственной поддержкой семьи, приданием матери трёх и более детей статуса работника социально-культурной сферы и достойной оплатой государством её труда по воспитанию детей, как граждан, творцов и патриотов России.

Отсутствие государственного заказа на справедливость, правду, патриотизм, достойную работу, трезвый здоровый образ жизни и многодетность семей в сельских поселениях и малых городах формирует у жителей понимание, что правящий класс обогащается на их эксплуатации, несправедливости и лицемерии, а гарантии прав и свобод человека и гражданина не реализуются.

Социоприродные оазисы – ЭКОполисы – территории многодетности

Главный потенциал и ресурс ЭКОполиса - это сам Человек и многодетная семья, как созидательный союз, формирующий в любви и труде подрастающее поколение, как творцов гармоничного научно-образовательного общества и местной народной экономики. 

Каждый имеет способности и талант, соответствующие его предрасположению к одному или нескольким видам деятельности, в которых он будет более успешен, чем тот, кто работает по принуждению или своему выбору, сделанному в зависимости от близости к дому, высокой заработной плате или по другим бытовым причинам.

ЭКОполисы формируют благосостояние страны и являются точками роста суверенности.

ЭКОполисы это:

- создаваемые на основе государственных финансов и трудового потенциала жителей модельные территории для экспериментальной проверки в практике применения законов, норм и правил, адаптации достижений и предложений, направленных на  гармоничное развитие России с обеспечением баланса интересов многонационального народа в субъектах РФ, а также для учебно-опытных производств и практико-ориентированной подготовки кадров, стажировок, практик и повышения квалификации специалистов народного хозяйства страны в настоящем и будущем;

- многодетные территории трезвого здорового разумного образа жизни и укоренения народа на земле, создаваемые разными поколениями семей граждан и соотечественников с поддержкой государства, формирующие гражданское патриотичное созидательное общество и мировоззрение населения на основе законов мироздания;

- территории, сочетающие городской и сельский жизненные уклады для обеспечения лучшего в мире качества жизни, экологической, продовольственной, общественной безопасности, сохранения и развития местного народно-историко-культурного наследия на основе коллективной деятельности и общинности молодежи, выпускников детских домов, профильных специалистов, ремесленников, художников, литераторов, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, ветеранов, всех кто желает жить в гармонии с природой и полноценно реализовать себя в жизни;

- единодушные объединения на локальной территории творческих людей разного возраста, профессионалов и мастеров своего дела, создающих уникальные творения и продукцию в результате индивидуальной или коллективной деятельности и развивающих  народную культуру и традиции коренного народа,  при этом творческий образ каждого ЭКОполиса отличается от других, так как основан на местных особенностях, реализации интересов и способностей жителей;

- территории полной занятости жителей в созидательном труде и (или) служении на основе реализации природного потенциала, способностей и талантов каждого Человека, акселераторы инноваций и научно-практических разработок для решений актуальных задач на местном, региональном и федеральном уровне с вовлечением трудоспособного населения;

- самобытные, красивые и самодостаточные территории социально-ориентированного кооперационного развития и реализации природного потенциала жителей с благоустроенным бытом, органическим сельским хозяйством, производством местных натуральных продуктов питания, оздоровительной продукции, повседневных товаров, услуг, сувениров, но имеющие особый статус в государстве, экономике и обществе, закрепленный законом.

ЭКОполисы создаются в общественно-государственном партнерстве Общероссийским объединением профсоюзов «Единение», как союзом профессионалов и мастеров своего дела:

- на основе самоорганизации, созидательного народного управления, проектно-планового подхода, учета всех ресурсов и произведенной продукции для обеспечения благополучия населения и экспорта достижений в другие регионы России и зарубежные страны.

- жителями и профессионалами (специалистами) гражданами РФ, соотечественниками и гражданами других стран, которые по призыву добровольно приехали для постоянной жизни и деятельности, а также жителями других территории России и зарубежных стран, которые приехали временно для образования, работы, получения знаний и опыта с целью последующего их применения на местах постоянного проживания.

Приехавшим новым жителям на основе социально-трудового договора предоставляются мотивационные льготы, в том числе:

- подъемные финансовые выплаты по переезду и компенсация транспортных расходов; 

-  благоустроенное жильё на условиях аренды в существующих и новых построенных зданиях с правом увеличения его площади и последующей бесплатной приватизации после определенного срока работы или рождения второго и последующих детей;

- бесплатное профессиональное образование, развитие способностей и таланта, обучение русской культуре и трезвому здоровому разумному образу жизни в гармонии с природой, а также здравоохранение, ориентированное на всестороннее здоровье и активное долголетие. 

В ЭКОполисах:

- для обеспечения жизнедеятельности, подготовки кадров, эффективной полной занятости населения и решения других задач создаются общественно-государственные проектно-плановые комиссии, как коллегиальный орган стратегического планирования развития ЭКОполиса;

- на договорной основе и государственной финансовой поддержке создаются общественно-государственные предприятия с достойным заработков работников, и формируется вся необходимая инфраструктура жизнедеятельности, в том числе: промышленная, безопасности, технологическая, коммунальная, научная, а также бесплатная образовательная, профсоюзная, социальная, спортивная, досуговая и другая среда для жизни;

- приоритетно развивается самозанятость, ремесленничество, кооперация, малое и среднее предпринимательство с государственной гарантией закупки продукции у местных производств и самозанятых по согласованным ценам для государственных и муниципальных нужд, естественных монополий и крупных предприятий регионов, чтобы на территории производилось качественно все, что нужно потребителям, которые на ней расположены, а излишки продавались по рыночным ценам в другие регионы РФ и страны;

- устанавливается посильная налоговая нагрузка, учитывающая виды деятельности и технологии производства, которая определяется в долгосрочных договорах налоговых органов, работодателей и профсоюзов, являющихся гарантами выплаты налоговых отчислений на договорной период и обеспечения баланса интересов всех участников процесса,  чтобы налогообложение стало простым, посильным и стимулирующим развитие за счет своего дохода;

- по итогам деятельности местных производств формируется общая налоговая база страны, включая все налоги и сборы с субъектов деятельности, их работников и самозанятых, включая НДФЛ и НДС, которая затем распределяются по бюджетным уровням на договорной основе с объединениями работодателей и профсоюзов ( например: 50% местный, 30% региональный, 20% федеральный, % распределение конкретно определяется во взаимодействии муниципалитетов с регионами и федеральным центром).

ЭКОполисы из разных субъектов РФ объединяются в единую межрегиональную сеть с созданием генерального проектно-планового органа и ситуационного центра повышения качества управленческих решений для передачи знаний, опыта и формирования научно-производственной и социально-культурной среды в сельских территориях, малых и средних городах на основе творчества и общественного интеллекта (народного потенциала).

Базовые принципы жителей ЭКОполиса:

- культура служит объединению наций и народов - это цель, средство и состояние развития, образования и воспитания человека;

- в культуре любого народа есть своё индивидуально ценное, патриотизм и самосознание являются производными развития национальной культуры, национальное своеобразие сближает нации, поэтому национальную культуру и традиции следует изучать и сохранять;

- преданность делу развития Отечества и реализации цивилизационной миссии России;

- приоритет духовности, доброты, любви, милосердия, помощи людям, полезного труда, многодетной семьи, просвещения и воспитания подрастающего поколения;

- гармония личных, социально-трудовых и общественных интересов;

- вторичность денег, материальных благ и личной выгоды;

- справедливость, честность и правдивость, нравственная чистота, простота и скромность в общественной и личной жизни, взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей;

- непримиримость к несправедливости, лжи, лицемерию, присвоении чужого и тунеядству;

- каждый Человек от рождения - это творческая личность со своим предназначением в жизни, способствующая благополучию других, стремится вести трезвый здоровый образ жизни, совершенствует мастерство, повышает свой культурно-образовательный уровень, активно участвует в общественной жизни, наставляет и обучает своих детей;

- каждый обязан трудиться и развиваться на основе социоприродных законов, уважать мнения других, противодействовать коррупции и другим общественным порокам, быть заинтересованным в качественной жизни, благополучии и развитии ЭКОполиса, действовать в его интересах, соблюдать нормы и правила общественной и личной жизни, принятые в ЭКОполисе на договорной основе и может вносить предложения по их развитию и совершенствованию.

Воспитание и образование подрастающего поколения в ЭКОполисах - это главная задача триединства семьи, общества, муниципалитета и государства, которые обеспечивают этот процесс, как комплекс взаимосвязанных непрерывных действий, готовящий к жизни и передающий знания по мере осознания, обретения умений и навыков их применения, формирующий человека, как творца, патриота и созидателя с приоритетным государственным ресурсным обеспечением в проектно-плановом порядке на основе опыта СССР и Российской Империи, сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей, славянской и русской культуры в гармонии национальных культур. Это общественно-государственная система служения Отечеству и воспитания граждан, подготовки кадров и трудовой занятости населения на основе выявления развития, реализации природного потенциала человека. Народное образование должно быть наполнено содержанием способствующим развитию человека, его свободному осознанному выбору на основе базисных ценностей, духовности, нравственности и включать в себя бесплатное и доступное дошкольное, основное общее, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное образование в процессе жизни для каждого гражданина, так как своим трудом человек возмещает обществу и государству вложенные в него средства в процессе создания нужного стране и формирования солидарного общества.  

Социально-трудовые отношения в ЭКОполисах

Социально-трудовые отношения строиться в соответствии с трудовым кодексом РФ на основе коллективных договоров, принципов открытости, взаимовыгодного взаимодействия с балансом интересов сторон, соблюдением моральных и нравственных норм. При этом главной целью деятельности хозяйствующих субъектов будет ассортимент и качество продукции нужной и полезной потенциальным потребителям, а не прибыль. Для обеспечения качества выпускаемой продукции осуществляется обязательная стандартизация производств, продуктов и технологий, в том числе товаров потребительского спроса, аналогично советским ГОСТам, а также их учет в вещественных единицах в общем балансе расходов и доходов ЭКОполиса.

Здравоохранение в ЭКОполисах:

Здравоохранение бесплатно и доступно - это общественно-государственная ЭКОсистема обеспечения здоровья и долголетия поколений Семей, профилактики и предотвращения заболеваний, обучения здоровой жизни в гармонии с природой, многоуровневая комплексная система служения людям, ориентирована на то, чтобы не было больных. Она финансируется из федерального бюджета, доступна, бесплатна и качественна для каждого жителя на всей территории страны, создается на основе опыта СССР и традиционной народной медицины для профилактики и общего оздоровления, а также разработки и внедрения новых медицинских технологий лечения заболеваний и патологий. Её работники - это государственные служащие, имеющие специализации и звания,  получающие денежное и другое материальное обеспечение для их качественной жизни, включая жилье и личный транспорт при необходимости, в зависимости от результатов их деятельности, чем меньше больных и больше здоровых, тем выше заработок и другие стимулы от государства специалистам ЭКОсистемы.

ЭКОсистема здоровья и долголетия имеет в ЭКОполисах:

- научно-образовательные центры оздоровительных методик и формирования здорового образа жизни с площадками ведущих научных, образовательных и медицинских организаций;

- подразделения по работе с населением, включая медицинские центры и родильные дома;

- местные общественно-государственные санаторно-курортные комплексы для обеспечения здоровья и реабилитации после травм и заболеваний.

Более подробно вопросы организации, становления и развития ЭКОполисов, воспитания, образования, предпринимательства, производства, правления и др. изложены в принятых Съездом документах и целевых проектах, которые по предложениям жителей, профессионалов, специалистов могут улучшаться в процессе практического применения на территориях социально-экономического эксперимента по созданию солидарного общества и жизни людей в достатке.

http://dve100.com/dokumenty-utverzhdennye-s-ezdom

Концепция подготовлена для народного обсуждения на местах, в научных и инженерных профильных сообществах и направлена Президенту России, для её рассмотрения, совершенствования и реализации на основе решения Президента РФ.

Контакты для вопросов и предложений: edinenie2018@mail.ru,  +7 915 996 9345