Секция 14 Доклад Миронов П.В.
Миронов П.В. доклад на тему:
Роль профсоюзов в развитии АПК ДНР
Каждый из нас хочет жить в развивающемся, сильном и процветающем Государстве, быть социально защищенным и иметь достойный уровень оплаты труда, стимулирующий к саморазвитию работника и дающем чувство уверенности в завтрашнем дне
Одним из основных направлений экономики, является агропромышленный комплекс, от него зависит не только продовольственная безопасность страны, но и здоровье всех жителей.
Его развитие является одной из приоритетных задач перед Государством.
Не для кого не секрет, что урожайность и стоимость сельскохозяйственной продукции напрямую зависит от множества факторов, где основными можно выделить:
- Наличие современной специализированной техники;
- возможность кредитования или государственной поддержки отрасли;
- своевременное внесение удобрений в почву;
- своевременная обработка сельскохозяйственных растений средствами борьбы от вредителей;
- качество специалистов в отрасли;
- климатическое влияние;
- и т.д.
Из всех вышеперечисленных факторов хотелось бы выделить климатические изменения, о влияние которых мы знаем не понаслышке. Донбасс находится в зоне рискованного земледелия и количество осадков в нашем регионе очень скудное и не равномерное, к примеру, по итогу весны 2020г. уровень осадков составил от 8 до 150мм, в результате урожайность озимой пшеницы варьируют от 10 до 48 Ц/Га. по результату этих данных мы видим существенную разницу урожайности что в свою очередь негативно сказывается на работе ряда отдельных предприятий и вследствие уровень доходов жителей сельской местности остается низким.
По сути забывая о причинах возникновения негативных последствий мы всегда боремся преодолевая трудности производства, перекладываем свою ответственность на природные факторы, наличие возможностей, специалистов и т.п. и зачастую тяжёлое бремя ложится на плечи тружеников отражаясь в низком уровне оплаты труда, возникновению теневой занятости, социальной незащищённости, все это приводит к понижению престижности профессий, усилению процессов урбанизации, а в итоге нехватке квалифицированных кадров и низкий уровень доверия к власти.
Для развития агропромышленного комплекса нужен комплексный подход с целью эффективного использования природных и людских ресурсов для получения высокого устойчивого производства сельскохозяйственной продукции вне зависимости от природных аномалий, соблюдая баланс между природопользованием и охраной окружающей среды.
Учет особенности территории: территория Донецкой Народной Республики расположена на двух основных геологических плитах это Украинский щит и Донецкая сланцевая плита, данные особенности территорий обусловлены выходом вулканических и осадочных пород на поверхность и уровнем покрытия их полезными черноземами, в следствии чего есть территории не пригодны к выращиванию зерновых и зернобобовых культур. По территории Республики проходит три зоны осадков в результате чего Тельмановский и Старобешевский районы периодически страдают от засухи, хотя регион бедный на осадки по его территории протекает две основные реки – это Кальмиус и Грузской еланчик в бассейне которых расположены 123 крупных водных объекта 43 из которых имеют объемом(V) свыше 1 000 000 м3 и 80 площадью(S) более 10 Га.. Стоит учесть наличие множества терриконов возникших в результате добычи полезных ископаемых, негативное воздействие военной ситуации приводит к уничтожение полезащитных лесонасаждений и лесных массивов вследствие чего уровень грунтовых вод ежегодно понижается, а часть водоемов малой площади высыхают или уже пересохли.
Проводя работу по сбору и анализу вышеприведенной информации, выводы следующие:
Бездействие жителей, власти, по отношению климата, окружающей среды, может привести к непоправимым последствиям, которые отразятся на экономике Государства и будущем региона в целом.
Пути решения:
Из исследований, проводимых ученными в степных и полупустынных территориях СССР 20-80 годы мы знает о положительном влиянии лесозащитных полос на урожайность, которые на данный момент уничтожены либо не выполняют свои функции в связи с старением основного лесного фонда.
С целью снижения негативных воздействий климата и природных аномалий, для улучшения условий производства сельскохозяйственной продукции необходимо, органам государственной власти начать работу с профсоюзными организациями как с равноправными партнёрами по вопросам разработки программы «озеленения территорий», восстановления и развития лесозащитных полос, озеленения терриконов и создания лесных массивов на землях непригодных к использованию в сельскохозяйственном производстве
Реализация программы не только снизит риски производства и улучшит экологическое состояние края, но и создаст вклад в сохранении и приумножение стратегически важных природных ресурсов, при этом затраты на реализацию будут минимальными за счет консолидированного подхода органов государственной власти, общественных организаций и трудового участия их членов.
Предложения
- Министерствам совместно с районными администрациями и отраслевыми профсоюзами необходимо разработать программу развития территорий, включающую в себя инвестиционные предложения, с указанием видов государственной поддержки, по созданию конкретных градообразующих предприятий обеспечивающих потребности населения в товарах собственного производства (овощи, фрукты, мясомолочные изделия и т.д.) с учетом особенностей территорий для наиболее эффективного производства и равномерного распределения по административно территориальным единицам
- Органам государственной власти совместно с общественными организациями начать подготовку планов благоустройства территорий в сельской местности, где ключевыми направлениями должны стать создание условий для полноценного развития детей, мест для культурного времяпровождения и отдыха жителей, развитие инфраструктуры, самозанятости на селе.
Занятость населения и социальная защищенность
Самозанятость, является одним из методов решения социально-экономических проблем региона, веду отсутствия части нормативно правовой базы вопрос самозанятости законодательством не урегулирован, это связанно с процессом гармонизации законодательства Донецкой Народной Республики с Федеральными законами Российской Федерации.
Следует отметить, что самозанятость как форма экономической деятельности, существовала практически повсеместно и во все времена, она была представлена такими видами деятельности как ремесленничество, кустарные промыслы и т.д., где главным занятием было сельское хозяйство, дававшее значительные поступления в семейные доходы и государственный бюджет.
В данный момент: самозанятость сельского населения зачастую становится единственной попыткой противостоять открытой безработице и бедности населения, вследствие неформального характера трудовой, сезонной деятельности в частных предприятиях и отсутствие возможностей создания профсоюзных организаций, работники не имеют социальных гарантий со стороны государства в итоге бюджеты всех уровней недополучают отчисления, пенсионные выплаты жителей остаются минимальными в результате повышается уровень недоверия к власти.
Сельское домохозяйство в последние годы подвергается существенной трансформации под влиянием с одной стороны, социально-политических факторов, а с другой стороны высокой потребностью в товарах собственного производства. Эти изменения требуют незамедлительной реакции со стороны общественности и государства в перестроении стратегии и тактики развития сельской местности и создания благоприятных условий для развития самозанятости населения в целом.
Данное положение требует поиска направлений наиболее эффективного использования потенциала самозанятых в решении социально-экономических проблем сельских территорий и создания соответствующих механизмов ее поддержки в распространение передового опыта работы современных технологий, освобождения от уплаты налогов самозанятых работников, создание льготных условий ведения торговли товаров собственного производства, при этом оставляя за ними обязательства по оплате взносов в пенсионный фонд.
В целом самозанятость сельского населения должна стать центральным элементом стратегии социально-экономического развития, нацеленном на максимальное вовлечение сельских жителей в трудовые процессы, направленные на увеличение ассортимент и качества выпускаемой продукции, расширения сферы оказываемых услуг, повышения уровня социальной защищенности жителей.
Кадровый голод причины возникновения:
На данный момент все отрасли экономик сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров, это связано с утратой профориентации в системе образования, низким уровнем оплаты труда, снижением престижности рабочих, инженерно-технических профессий, в результате чего абитуриенты поступают на факультеты стильных профессий как правило (юридические и экономические) и доля этих выпускников согласно статистике, составляет не менее 70% от общего числа выпускников но студенты получившие стильную профессию тоже не всегда могут нормально трудоустроится по причине отсутствия опыта работы. Все это приводит к незаинтересованности молодежи к саморазвитию и возникновению апатии к происходящим процессам в стране.
Вывод:
- Каждый регион Российской Федерации имеет свои особенности, даже в пределах конкретного района или области, учитывая которые можно добиться более высоких показателей производства определенных сельскохозяйственных товаров.
- Государственная поддержка развития профсоюзного движения (создание профсоюзных организаций на предприятиях и организаций любой формы собственности) и восприятие только профсоюзную организацию как сторону социального диалога позволит консолидировать и ускорить процессы реализации Государственных программ, путем внесения предложений по улучшению эффективности и дающая возможность в кротчайшие сроки получать обратную связь на управленческие решения.
- Профсоюз должен иметь право законодательной инициативы и возможность ее применения так как основная цель его работы это – защита социально экономических прав человека труда
- Любой инвестиционный проект должен проходить согласование с отраслевой профсоюзной организацией, это действие повысит ответственность руководителей и укрепит гарантии соблюдения социально экономических прав трудящихся, трудового законодательства, охраны труда и техники безопасности
- При Государственные поддержки профсоюзные организации могут стать центрами развития цивилизованного рынка труда, механизмами его регулирования для поддержания эффективной занятости, благоприятно повлиять на активизацию инициатив населения, развития малого и среднего бизнеса что в свою очередь обеспечит достойный уровень жизни населения
- Работая с молодёжью на предприятиях профсоюзы способны выявлять перспективных молодых специалистов, стимулировать их к саморазвитию, содействовать в получение образования, повышения квалификации, воспитывая молодых лидеров способных в дальнейшем вести производство, по сути выполняя функции социального лифта.
- Укрепление позиций профсоюзов, усилит идеологическую основу гражданского общества в создании сильного, социального процветающего государства на мировой арене.
Контакты для вопросов и предложений: profkomapk_dnr@mail.ru